Bezopasnost-yug.ru

Безопасность ЮГ
6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Самовольное занятие земельного участка

По КоАП РФ самовольный вариант занятия территории определяется как его захват или использование без наличия законного права. Есть несколько вариантов самозахвата:

  • нарушены границы;
  • любые постройки или объекты, которые не зарегистрированы и не оформлены специальными документами;
  • использование по не назначению, то есть нет разрешений;
  • любые действия, мешающие собственнику использовать участок.

Согласно правам на частную собственность владение или использование возможно только при выполнении законодательных норм, в виде наличия всех необходимых документов.

Самовольный вариант занятия выражается в нарушении земельного законодательства и прав других лиц.

Что такое самозахват?

Самовольный захват земельного участка – это несанкционированное использование земельного участка, который не является собственностью физического или юридического лица, которое его эксплуатирует.

За такие действия есть наказание – административное, придется заплатить штраф, и даже уголовное, если в действиях лица будут признаки мошенничества.

Например: гражданин Иванов на своем дачном участке ставил забор. Видя, что его сосед Петров длительное время не появляется в своих владениях, он решил немного подвинуть свое ограждение на территорию соседа, заняв таким образом незаконно 2 метра земли. В его действиях есть административный проступок.

Законодательно выделяют такие признаки самовольного захвата земельного участка:

  • Имеет место нелегальное распределение земельного участка. Например, переноси своего забора на соседскую территорию или землю, которая является собственностью СНТ.
  • Возведение постройки любого типа на чужом земельном участке.
  • Размещение части строения – например построили баню, а одна ее сторона заходит на территорию соседнего участка.
  • Незаконная обработка земли, получение неправомерной выгоды.
  • Ведение предпринимательской деятельности на чужом земельном участке.

Следует понимать, что речь о самозахвате идет тогда, когда гражданин намеренно использует чужую землю, не имея на нее законного права.

В чем суть самозахвата

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Читать еще:  Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Ответственность за самовольный захват участка

Использовать землю для личных нужд в нашей стране можно при наличии одного из нескольких факторов:

  • прав собственности;
  • арендного договора;
  • сервитута;
  • наследственных прав.

Если у лица, использующего земельный надел, не окажется ни одного из вышеперечисленных документов, можно предположить, что оно присвоило участок и является нарушителем закона. Данные лица не имеют права совершать никаких действий с земельным наделом, а именно: продавать; отдавать в арендное пользование третьим лицам; составлять завещание; отчуждать права иными способами. Если лицо, совершившее захват чужой территории, занимается коммерческой деятельностью на этой земле, денежные средства, извлечённые из этой деятельности, будут считаться незаконным доходом.

Как узаконить захваченную землю

Перейдем к практическим вопросам.

Куда жаловаться на самозахват?

Прежде всего, можно направить жалобу в Управление Государственного земельного надзора Росреестра, в отдел администрации, занимающийся вопросами землепользования, а также обратиться в суд за защитой своих прав, если оказались затронуты законные интересы заявителя. Полиция гражданские споры не рассматривает, но в ее адрес можно обратиться, если имеются признаки уголовного преступления по ст. 330 УК «Самоуправство».

Как узаконить самозахват земли в 2019-2020 годах в садовом товариществе?

Все зависит от конкретных обстоятельств дела и принадлежности участка. Если собственником является частное лицо или юридическое, землю можно взять в аренду или выкупить. Государственную собственность придется перевести в частную по нормам ст. 39.18 ЗК РФ. Можно попробовать оформить договор долгосрочной аренды на муниципальные владения.

Читать еще:  Где делают межевание земельного участка

Есть случаи, когда «легализовать» участок однозначно не получится. Например, территории лесного фонда, участки, выходящие за красные линии, огораживающие газопровод или линии электропередач, не передаются гражданам или организациям.

1. За что могут привлечь к ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»?

Статья 7.1 КоАП РФ включена в главу 7 названного кодекса — «Административные правонарушения в области охраны собственности» и предусматривает ответственность за нарушение права собственности на земельный участок.

Указанное правонарушение может быть совершено путем самовольного занятия земельного участка или его части, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим на него предусмотренных законодательством РФ прав.

Действующее законодательство не содержит определения понятия «самовольное занятие земель» либо «самозахват».

Практика правоприменения под самовольным занятием земельного участка понимает пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке (абз. 1 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 11).

С учётом этого, а также положений рассматриваемой статьи КоАП, можно определить самовольное занятие земельного участка как неправомерный захват и использование земли лицами, не имеющими на нее законных прав.

Как самовольное занятие земельного участка могут быть расценены, в частности, следующие действия:

  • расширение или перенос границ собственного земельного участка, установленных межевым планом (размещение забора, хозяйственных построек, бани, гаража, сарая, складирование стройматериалов и пр. за пределами своего участка);
  • постройка на неоформленном участке любых зданий, сооружений или возведение временных объектов без соблюдения установленного законом порядка;
  • использование земли для сельскохозяйственных целей или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока их действия.

До 20.03.2015 состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП, содержал в себе еще одно действие – использование участков без правоустанавливающих документов.

Читать еще:  Как оформить кадастровый паспорт на земельный участок

После указанной даты ответственность за использование участков без правоустанавливающих документов исключена из состава статьи 7.1 КоАП (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Это означает, что, если право на использование участка возникло в силу закона (например, на часть земельного участка в связи с приобретением помещения в здании, но лицо его, например, не успело зарегистрировать), административный орган не вправе привлечь за это к ответственности по статье 7.1 КоАП РФ (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 апреля 2016 г. № Ф02-1679/2016 по делу № А69-2000/2015).

Ответственность

Чем грозит самовольный захват земли? Защищает законные права владельцев ст. 209 ГК РФ. Самым безобидным наказанием можно считать возврат владельцу его недвижимого имущества, а также все суммарной выгоды, полученной за время пользования чужой землей.

ВАЖНО! Возвращать участок придется в изначальном виде: без появившихся после сооружений.

В случае нанесения материального вреда в виде уничтожения плодородного дернового пласта и других повреждений виновник случившегося обязан компенсировать все убытки, независимо от вмененного ему наказания (ст. 74 ЗК).

Кодексом об административных правонарушениях ст. 7.1 предусмотрена следующая шкала штрафных санкций для разных категорий лиц:

  1. физических – 1-1,5% от кадастровой стоимости захваченного зу, но не менее 5 тыс.рублей;
  2. юридических – 2-3% от установленных тарифов, но нижний предел – от 100 тыс.рублей;
  3. должностных – 1,5-2% от действующего процентного соотношения, начиная от 20 тыс.рублей.

В том случае, когда кадастровая цена земли не зафиксирована, то злоумышленник оплачивает денежный штраф в размере:

  • гражданин – от 5 до 10 тыс.руб.;
  • организация или ИП – от 100 до 200 тыс.руб.;
  • должностное лицо – от 20 до 50 тыс.руб.

Примите к сведению: если ваша земельный надел подвергся несанкционированному самозахвату, обращайтесь в Земельный Комитет при Администрации поселения.

Собственники земельных долей, столкнувшиеся с данным видом правонарушений, имеют полное право отстаивать свои интересы, закрепленные в Конституции РФ.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector