Bezopasnost-yug.ru

Безопасность ЮГ
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отчуждение земли в 2020 году: что это такое

Отчуждение земли в 2020 году: что это такое

Собственники земельных участков довольно часто проводят с ними различные манипуляции. Одна из самых распространенных процедур – отчуждение земельного участка.

Оно может производиться по собственной инициативе собственника, либо по принуждению. Отчуждение участков требуется не только при купле-продаже, но и в случае предоставления территории в аренду.

  • 1 Что это такое
  • 2 Закон
  • 3 Разновидности
  • 4 Критерии проведения
  • 5 Порядок отчуждения
  • 6 Этапы
  • 7 Доля земельного участка

Процедура отчуждения должна быть выполнена в соответствие со всеми нормами законодательства. Только в этом случае она имеет законную силу и не может быть оспорена.

Передача земельного участка

Основные положения регулирования оборота земель устанавливаются Гражданским кодексом РФ , а особенности – Земельным кодексом РФ . Существует несколько форм собственности:

  • государственная – земли, которые не находятся в собственности у граждан или муниципалитета;
  • муниципальная – наделы, отданные муниципальным образованиям при разграничении государственной собственности и законодательно признанные такими;
  • частная – участки сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

В отношении некоторых земель государственной и муниципальной собственности установлены ограничения оборота – участки, перечисленные в ст. 27 Земельного кодекса РФ, нельзя передавать в собственность и приватизировать.

Территории, находящиеся в частной собственности, как и другое имущество, подлежат передаче по наследству, дарению, продаже, или передаются другим способом. Это называется отчуждение земли:

  • в возмездной либо безвозмездной форме;
  • добровольное или принудительное.

От того, какой объем прав передается при заключении сделок, последние можно разделить на 2 группы:

  • купля-продажа, мена, дарение, выкуп участка. Предполагается передача всех прав на владение, пользование и распоряжение, в соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса РФ;
  • аренда, передача по доверенности или доверительное управление. Осуществляется лишь временная передача права пользования, поэтому отчуждением такие сделки не являются.

Любое распоряжение имуществом возможно, лишь если участки прошли процедуру регистрации права собственности и поставлены на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» .

Только наличие информации о земельном участке с отображением основных характеристик в Росреестре является подтверждением законных прав на обладание им. Соблюдение этого условия делает возможным полноценное владение и распоряжение наделом в соответствии с гражданским законодательством, определяющим что такое отчуждение земельного участка.

Для граждан доказательством права собственности и подтверждением регистрации в Реестре является кадастровый паспорт.

Все условия сделки оговариваются в договоре, который составляется в 3 экземплярах: для продавца, покупателя и органа государственной регистрации.

Если надел принадлежит несовершеннолетнему гражданину или находится в общедолевой собственности, предусматривается нотариальное удостоверение.

Факт перехода собственности при отчуждении земли удостоверяется государственной регистрацией в соответствии с Законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Основания для изъятия земель

Ст. 49 ЗК РФ определяет причины, по которым органы власти могут получить право на участки, принадлежащие частным лицам. К ним относятся строительство и реконструкция следующих объектов:

  • энергетические системы общегосударственного или локального масштаба;
  • АЭС;
  • оборонные сооружения, включая системы защиты государственной границы;
  • транспортная инфраструктура, включая инфраструктуру железных дорог;
  • объекты космической отрасли;
  • обеспечение естественных монополий;
  • коммуникации общегосударственного или локального масштаба, включая электричество, газопроводы, водо- и теплоснабжение;
  • автодороги.

Иные ситуации должны быть предусмотрены на уровне федеральных законодательных актов. Отчуждение территории у собственника также может производиться в рамках конфискации при осуждении за преступления и некоторые правонарушения, а также реквизиции в случае стихийных бедствий, техногенных катастроф, эпидемических заболеваний людей и животных.

Строительство объектов общефедерального или местного значения

Отчуждение земельных площадей для возведения на них объектов государственного назначения требует утвержденных документов планирования или проектов планировки. Помимо этого допустимы следующие обоснования:

  • развитие заповедников и заказников;
  • исполнение международных соглашений;
  • недропользование (требуется наличие государственной лицензии);
  • снос аварийного жилого здания с передачей государству земли под ним.

На изъятие площадей на основании документов планирования есть 36 месяцев после их утверждения.

Изъятие земель в рамках развития застроенных территорий

Вопросы развития территорий регулируются Градостроительным кодексом. В рамках программ возможна смена предназначения участков, прокладка коммуникации, в том числе, затрагивая части территории, находящиеся в частной собственности. В рамках деятельности по развитию возможно изъятие земель, принадлежащих частным лицам и предприятиям. Следует иметь в виду следующие моменты, подтверждаемые судебной практикой:

  • подписание соглашения о территориальном развитии не может быть единственной причиной перехода права собственности на затрагиваемый согласованным планом земельный надел;
  • Верховный суд РФ отметил, что причина изъятия должна заключаться в общественной пользе, получить которую нельзя без участка, принадлежащего другим лицам, единственной причиной отчуждения части территории не должно быть получение прибыли или иных выгод коммерческим предприятием, управляющим территорией;
  • решение об отчуждении собственности можно оспорить как в части размера выплаченной компенсации (ч. 13 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ), так и по существу (ч. 14 ст. 56.6 того же Кодекса).
Читать еще:  Кредит на покупку участка под строительство

Перевести объект частной собственности в госсобственность можно при наличии законного обоснования с соблюдением нюансов процедуры.

Обеспечение обороны и безопасности

Изъятые для оборонных целей, включая обеспечение безопасности участков границы, земли изымаются из оборота по ст. 27 ЗК РФ и могут быть переведены в статус ЗАТО. Земли, предназначенные для целей обороны, могут быть использованы для:

  • размещения воинских частей, военных организаций и учреждений;
  • разработки, производства и хранения на складах вооружений, военной техники и боеприпасов;
  • строительство сооружений госрезерва и хранение запасов.

При выделении земель для целях охраны границы на них размещают заграждения, инженерно-технические конструкции и пункты пропуска.

Изъятие у собственника по причине ненадлежащей эксплуатации

В отличие от возмездного выкупа, изъятие из-за ненадлежащего использования возможно в нескольких ситуациях:

  • длительное (3 года и более) нецелевое распоряжение землей сельхозназначения;
  • отсутствие надлежащей эксплуатации;
  • грубое нарушение норм землепользования.

Решение об изъятии выносит орган местного самоуправления, который должен проинформировать владельца о допущенных им нарушениях и последствиях, выражающихся в потере права собственности.

Отчуждение земельного участка

Что такое отчуждение земельного участка

Отчуждение земельного участка — это сделка, после оформления которой, происходит передача имущественных прав на участок земли от одной стороны ко второй. Переход прав на имущество может проходить в добровольном порядке, по личному желанию собственника, и в принудительном порядке по постановлению суда.

Важно! По закону нашей страны, такие сделки, после заключения, которых имущество предается в пользование третьим лицам без передачи права собственности, не считаются сделкой по отчуждению. К таким сделкам относятся договор аренды и другие.

Отчуждение земельного участка может произойти по договоренности между сторонами и по письменно оформленному соглашению, на основании административных актов, по решению суда.

В случае, когда сделка по отчуждению земельного участка заключается добровольно, то права пользования переходят второй стороне на основании гражданско-правовой сделки. Такими договорами или соглашениями могут быть завещание, документ о купле-продаже, дарение или обмен.

В случае принудительного отчуждения земли в расчет не берется мнение собственника и его воля. Такое может произойти из-за конфискации имущества по решению суда, отчуждение для нужд государства или муниципалитета, и если было выявлено нецелевое использование земельного участка.

В свою очередь переход прав собственности от одной стороны другой может происходить на возмездной и безвозмездной основе. Когда происходит возмездная передача прав собственности, то владелец участка получит за землю денежную сумму. В случае принудительного отчуждения, то есть передачи права, земельного участка, то, скорее всего это будет безвозмездная передача прав.

Важно! Перед заключением сделки по передаче прав на земельный участок нужно обязательно изучить информацию о том, как правильно провести оформление документа. В этом может помочь Земельный кодекс, информация на официальных сайтах, или консультация у опытного юриста.

Процесс отчуждения земельного участка

Отчуждение, то есть передача прав собственности на земельные участки осуществляется на основании Федерального закона №212.

Первые действия

Чтобы провести отчуждения земельного участка нужно сделать следующие действия:

  1. – подписать договор об отчуждении земельного участка. Этот документ будет основанием для передачи права собственности на землю;
  2. – отдать документы и бумаги для регистрации права собственности на землю.

Оформление соглашения

Соглашение, по которому будет проходить передача прав собственности нужно оформить в письменном виде. В договоре указывается вся важная информация об участке, а именно его характеристики и условия, на которых произойдет отчуждение.

Начало действия права

Право собственности на участок земли начинается тогда, когда прошла процедура регистрации сделки. Если не прошла регистрация прав, то отчуждение земли не будет исполнено.

Обратите внимание, что провести отчуждение земельного участка можно только в том случае, если были соблюдены все законные условия и нормы.

Весь процесс по передаче прав собственности на земельный участок регламентируется Земельным кодексом, статьей 52.

Читать еще:  Как узнать проводилось ли межевание земельного участка

В данном кодексе есть условия, по которым есть ограничения на оборот земель или даже существует полный запрет на проведение отчуждения земли. К таким местам относятся заповедники, парки, участки с захоронениями и другие.

Отчуждение части земельного участка

По 44 статье Земельного Кодекса России сделать отчуждение земельного участка, который является частной собственностью можно в случаях, когда владелец добровольно передает права на земельный участок третьим лицам, если собственник отказывается от своих прав на землю, и если требуется принудительно изъять по закону.

Часть целого земельного участка без отделения его, как отдельного объекта, может быть участником сделки, если не будет передачи имущественных прав собственности. Например, часть земельного участка можно сдать в аренду или оставить в залог.

Если подвести итог, то можно сказать, что отчуждение земельного участка происходит с соблюдением следующих условий:

  • – при отчуждении должен быть организован полноправный переход имущественных прав в собственность третьему лицу;
  • – право собственности возникает только тогда, когда для этого есть основания и проведена государственная регистрация права;
  • – с отдельным кусочком участка земли нельзя проводить сделку по отчуждению до того момента, пока эта часть не будет выделена в отдельный объект имущественных прав, тогда отдельная часть земли также может быть объектом сделки.

Соглашение об изъятии

Вам должны будут прислать на подписание проект соглашения об изъятии недвижимости. Порядок компенсации — сроки, порядок расчетов — будет прописан в соглашении. Вы можете согласиться с ним или предложить свой вариант.

Власти должны провести оценку и определить размер возмещения не позднее чем за 60 дней до направления соглашения об изъятии недвижимости.

На компенсацию при изъятии могут рассчитывать не только собственники, но и правообладатели, которым участки принадлежат на правах:

  1. Аренды от государства.
  2. Безвозмездного пользования.
  3. Постоянного (бессрочного) пользования.
  4. Пожизненного (наследуемого) владения.

Соглашение об изъятии недвижимости подписывается со всеми правообладателями земельного участка и расположенной на нем недвижимости. Если право собственности на объекты принадлежит нескольким собственникам, компенсацию выплатят пропорционально долям.

Если вы не согласны с размером компенсации, надо обосновать свои требования. Просто «хочу больше, потому что мне надо» не сработает. Приложите копию договора купли-продажи , по которому совсем недавно этот участок купили по более высокой цене, или заключение независимой экспертизы — это будет веским аргументом. Можете сделать свой проект соглашения, протокол разногласий к проекту или просто написать ответ: согласен подписать, если условия измените так-то и так-то .

За экспертизу придется платить из своего кармана. Но, если решить вопрос об изменении условий мирно не получится и дело дойдет до суда, можно попробовать взыскать стоимость экспертизы с органа власти.

Если предложенные условия вас устраивают, подпишите проект соглашения и отправьте один экземпляр обратно. Если вы получили проект, но в течение 90 дней со дня его получения не подписали и не отправили свои возражения, орган может обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Отчуждение части земельного участка, находящегося в частной собственности

Он не может быть передан в собственность другого лица частично. Официально определенный надел, границы которого зафиксированы, не может иметь несколько владельцев. Сначала проводится отделение необходимой части и межевание. Выделенная земля должна быть зарегистрирована как отдельный объект.

Территория, границы который не определены, может быть сдана в аренду, то есть там, где не требуется передача права собственности.

В большинстве случаев изъятие строений невозможно проводить отдельно от надела. В случае необходимости изъять сооружение необходимо провести разграничение наделов и зарегистрировать их на продавца. Далее проводится отчуждение той части, где расположено здание.

Порядок отчуждения участков прописан в ст.52 Земельного кодекса РФ.

Порядок отчуждения выглядит следующим образом:

  • Оформление и получение бумаг о праве на собственность земли. Здесь должны быть указаны все данные об участке: его место положения, кадастровый номер, площадь и назначение.
  • Оценка стоимости земельного участка экспертными компаниями. При реальной оценке стоимости невозможно будет обмануть ни ту ни другую сторону сделки;
  • Независимая экспертиза земли. Такая оценка помогает найти реальную цену участка.
  • Получение выписки из Кадастра о коммуникациях, находящихся на участке;
  • Бумага об отсутствии на участке сооружений. Взять ее можно в БТИ по месту прописки.
  • Предоставление документов, таких как паспорт и свидетельства о браке, письменно оформленное согласие супруга/супруги на отчуждение участка, если гражданин состоит в браке.
Читать еще:  Право выкупа земельного участка находящегося в аренде

Затем собственник оформляет права на землю и участок становится полноценной собственностью.

Зачастую при отчуждении зданий, которые находятся на земельном участке, участок тоже передается другому собственнику.

Но в данном случае есть некоторые исключения:

  • Передача части сооружения, которая не выделяется вместе с земельным участком;
  • Передача сооружения, находящегося на участке, который был изъят из оборота.

Передача земельного надела без построек, которые на нем находятся, невозможно.

Решение об отчуждении принимается лицами, которые имеют в своей собственности участок либо властью, которая приняла решение о выкупе земли. Если собственник не согласен передать участок государству, то данный вопрос может решаться через суд.

Если отчуждение происходит путем изъятия участка, то этапы отчуждения выглядят немного иначе:

  • Государство выносит акт об отчуждении земли. Затем оно направляется в Росреестр;
  • Решение публикуется в СМИ, а также на официальном сайте;
  • Оповещение собственника об изъятии;
  • Оценка земельного участка независимым экспертом;
  • Между собственников и представителем государства заключается договор о передаче участка;
  • Выплата собственнику стоимости участка, либо выдача подобного земельного участка;
  • Оформление в Росреестре прав на собственность.

После этого сделка считается завершенной и государство может применять участок в своих целях.

Прежде чем соглашаться с изъятием участка необходимо удостовериться в следующем:

  • Решение, принято государством, законно и обоснованно, то есть имеет документы, которые могут подтвердить законность действия. К ним относят лицензии на недропользование, международный договор, ходатайство и другие официальные бумаги.
  • Срок действия решения еще не истек, он составляет 3 года;
  • Плату за участок предлагается реальная, а не с занижением стоимости. В стоимость должны входить не только земля, но и сооружения который на ней находятся.

При нарушении хоть одного из пунктов собственник имеет право обжаловать действия в суде и вернуть себе участок.

Что касается части территории

Можно ли провести отчуждение части территории? Согласно законодательству Российской Федерации, отчуждаемая доля земельного участка обязательно должна быть выделена и только потом она может стать объектом, который подлежит любым манипуляциям. Выделенной долей собственник может распоряжаться по своему усмотрению.

Единственным моментом, который стоит учитывать, будет тот факт, что если собственник решит продать свою долю, то приоритет покупки будет у других долевых владельцев данного участка.

Находящегося в частной собственности

Если гражданин хочет провести процедуру отчуждения земельного участка, который ему принадлежит по праву частной собственности, то процедура может происходит в следующих случаях:

  1. если его желание имеет добровольную основу и он хочет передать участок другому лицу;
  2. если собственник решил отказаться от земельного участка;
  3. если участок будет принудительно отчужден в установленном законом порядке.

Без межевания

Согласно новым законам Российской Федерации провести любую процедуру передачи прав собственности без ранее установленного межевания нельзя. Сила данного закона распространяется на:

  • садовые участки;
  • участки частного владения;
  • дачные участки;
  • огороды;
  • участки индивидуального жилищного строения.

Если в участке нет плана межевания, и его границы не установлены в законном порядке, то его нельзя дарить, продавать, обменивать.

Без находящегося на нем здания

Согласно Земельного Кодекса Российской Федерации все построения на земельных участка неразрывно связаны с самим земельным участком.

Существует порядок, когда земли и здания на них могут отчуждать по отдельности:

  1. если отчуждается какая-то часть здания, которую нельзя выделить вместе с долей земли;
  2. если здание, которое подлежит отчуждения находится на земельном участке, который изъят из оборота.

При приватизации

В случае с приватизированными зданиями на земельных участках, гражданин обязательно должен перевести землю в аренду под строительство или выкупить надел, если земля является муниципальной собственностью.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector