Bezopasnost-yug.ru

Безопасность ЮГ
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обязательно ли делать межевание границ дачных участков в 2021 году

Обязательно ли делать межевание границ дачных участков в 2021 году

Чем грозит собственнику отсутствие границ земельных участков на кадастровой карте

С одной стороны, закон не принуждает межевать свои участки в обязательном порядке, с другой — собственники непромежёванного земельного участка не могут распоряжаться своим имуществом в полной мере. Нотариусы отказываются заверять сделки с участками, которые не были промежёванны, и координаты которых отсутствуют в единой базе Росреестра. Также местная администрация отказывает в выдаче документов для строительства, если границы участка не определены. Однако несмотря на ограничения в правах, многие владельцы участков сомневаются в необходимости этой процедуры и не спешат определять и регистрировать координаты границ. Для принятия взвешенного решения о целесообразности проведения межевания, нужно понимать, что это за процедура и для чего её проводят.

Обязательно ли межевание дачного участка и зачем это нужно?

Правительство нашей страны ещё в 2012 г. утвердило т.н. «дорожную карту» (т.е. список необходимых правовых мероприятий) для того, чтобы сделать кадастр более чётким, налоговые сборы — оправданными, уменьшить число земельных споров (N 2236-р Повышение качества госуслуг в сфере гос. кадастрового учёта…»). На 1 января 2018 г. в ней было запланировано введение полного запрета на сделки с немежёванными земельными наделами (и дачными в т.ч.).

Но, впоследствии, обнаружилась невозможность реализации этого пункта на практике и его исключили из «дорожной карты». Земельный кодекс, а также фед. закон «О гос. регистрации недвижимости» N 218-ФЗ также не содержат в себе положений, согласно которым при совершении и регистрации сделок с земельными наделами сотрудники Росреестра (регистрирующего органа) могли бы приостановить переход права или полностью его запретить.

Чтобы успешно произвести регистрацию сделки, нужно, чтобы земельный надел:

  • являлся собственностью одной из сторон сделки, а именно наличие правоустанавливающих документов: это может быть договор купли-продажи, дарения, мены и т.п.;
  • не был выведен из оборота соответствующим решением уполномоченного госоргана;
  • не был под арестом, в залоге или иным способом обременённым.

Обязательное межевание, как таковое, в этом списке не значится, т.е. на проведение сделок с немежёванным наделом это ни в какой мере не скажется.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Москва и Московская область: (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область:

Ограничения в распоряжении немежёванной землёй

Однако и сейчас уже присутствуют некоторые ограничения и трудности владения и распоряжения такой землёй:

  1. При желании совершить куплю-продажу крайне сложно будет отыскать покупателя не только самостоятельно, но и через риелторские агентства, т.к. гражданину, приобретающему землю, хочется свести все возможные риски к минимуму. А покупка немежёванного надела очень рискованна: его расположение может быть не точным (соответственно законность заборов и строений на нём под вопросом), владельцы соседних земель могут иметь свои вполне обоснованные интересы на часть этого участка и т.д. Снижение цены, даже существенное, чтобы продать земельный участок без межевания участка, бывает не вполне оправданным средством в этой ситуации.
  2. Если владелец хочет подарить такую землю: в обстоятельствах, когда одаряемый не один, а несколько, то для возможности выдела своих долей в натуре, им всё равно придётся делать межевые работы.
  3. При желании внести надел в наследство: стоит позаботиться о будущих наследниках, ведь им (при вступлении в права наследования), нужно будет собрать не только стандартный пакет документов, но и дополнительный. Гораздо проще, с юридической точки зрения, принимать во владение земельный надел с уже проведённым межеванием. Как оформить земельный участок в собственность по наследству подробнее здесь.
  4. Если на наделе планируется начать строительство: законно оформить построенный дом или иную постройку нельзя. К тому же, если при проведении проверки госорганом, имеющим контрольные полномочия, обнаружится заступ фундаментом т.н. «красной линии», то будет вынесено предписание на устранение нарушения (т.е. снос постройки).
    Этой красной линией кадастровые инженеры обозначают на картах и межевых планах необходимые отступы при строительстве от ЛЭП, коммуникаций, земель общего пользования и т.д. Её соблюдение обязательно при возведении любого строения (жилого и нежилого). В случае, если владелец проигнорирует соответствующее официальное предписание, госорган может обратиться в судебный орган для обеспечения исполнения своего решения. В таком случае нарушитель будет обязан не только провести все работы по сносу за свой счёт, но и оплатить судебные издержки.
  5. Если владелец захочет провести газификацию или электрификацию своего надела: в коммунальных службах ему будет отказано, ведь для заключения договора о подключении и дальнейшего предоставления услуг в обязательном порядке требуется межевой план. О планировке межевания читайте тут.
  6. При возникновении необходимости взять кредитный заём под залог земли: в случае невыплаты заёмщиком необходимых сумм банковское или иное кредитное учреждение имеет право на продажу залогового имущества. Но при продаже немежёванного надела могут возникнуть осложнения. Банки знают об этом и потому не берут такую землю в залог.
Читать еще:  Порядок выкупа земельного участка собственником здания

Нужно ли делать на садовые некоммерческие товарищества (СНТ, ДНТ, СОТ, земель общего пользования в снт)?

Пользоваться земельными наделами, границы которых не установлены, члены СНТ, ДНТ и СОТ могут беспрепятственно. Но совершение сделок с этим участком невозможно до момента определения границ.

СНТ – садовое некоммерческое товарищество.

ДНТ – дачное некоммерческое товарищество. Назначение земель такого объединения дачников позволяет строить на участке жилой дом и прописываться в нем, выращивать деревья и сельхозкультуры.

СОТ – Садово-огородническое товарищество. Не предусматривает строительства дачного домика или дома для проживания.

Во всех видах добровольных объединений общее имущество частично принадлежит всем участникам товарищества, частично – юридическому лицу – ДНТ/ СНТ/ СОТ.

Таким образом, независимо от вида сообщества, членом которого является владелец земельного участка, пожелавший стать собственником этого участка, для оформления права собственности ему потребуется проведение процедуры межевания.

Принимая решение о переводе земельных соток из статуса – «владения» в статус «имущество», следует руководствоваться пониманием качества приобретаемых земель. Низкая стоимость участков дачных и садовых объединений оправдана – это почвы низкой плодородности, слабый уровень управления и организации инфраструктуры.

Оставление участка без межевания

Закон указывает на возможность оставить участок без межевания при следующих обстоятельствах:

  • Проведение сделок с землей, отведенных для:
  1. Личного подсобного хозяйства;
  2. Индивидуального жилого/гражданского строительства;
  3. Огородничества;
  4. Садоводства;
  • Изменение режима владения: перевод из постоянного бессрочного пользования в частную собственность (в наличии должны быть все правоустанавливающие документы);
  • Внесение сведений в единый реестр ввиду наличия ранее возникшего права (граждане имеют все правоустанавливающие документы, полученные в соответствии с нормативным регулированием, действовавшем в тот период).

Как проходит процедура установления границ

Для инициатора процедуры межевания всё начинается с организации вызова на замерямый участок кадастрового инженера. И здесь присутствует главная «тонкость», способная в последующем стать причиной разбирательств в суде. Поэтому рекомендуется здесь сделать все педантично и чётко.

Дело в том, что на процедуре должны присутствовать все владельцы соседствующих владений (т.е. тех, с кем у вашего участка существует общая граница). Если вы граничите через дорогу, то это не в счёт. Поэтому всем им нужно оформить уведомление (приглашение, если хотите):

  1. Данный документ может быть составлен в свободной форме, но главное, чтобы эта форма была письменной.
  2. Даже если вы по 100 раз на дню видитесь со своими соседями и находитесь с ними в прекрасных отношениях, то нужно отправить им данное уведомление заказным письмом по месту их официальной регистрации.
Читать еще:  Как получить дачный участок от государства

То есть инициатор процедуры должен, во-первых, каким-то образом изыскать адреса прописки всех собственников-соседей, а во-вторых, убедиться, что корреспонденцию по этим адресам они получают. Последнее является самым труднодостижимым и, как правило, невыполнимым. Но здесь важны именно старания: постарайтесь собрать как модно больше документально подтвержденных доводов, что вы старались уведомить своих «блудных» соседей о намечающейся процедуре межевания. Например, вы можете послать им телеграммы по адресам возможного проживания (если, к примеру, они не живут по месту регистрации). Главное, чтобы на руках у вас оставалось как можно больше документов (квитков, уведомлений и пр.).

  1. Если какое-либо уведомление вернулось без вручения (или все), то обязательно подать объявление в газету о предполагаемом межевании (однако с указанием точной даты и времени, а также адреса). Лучше подавать объявление в «Российскую газету», хотя законом здесь не предусматривается никаких ограничений.

А теперь о выборе времени. С учетом того, что на переписку и выискивание адресов с веерным рассылом телеграмм, а также принимая во внимание необходимость дождаться возврата корешков уведомлений заказных писем, рекомендуется бронировать время в кадастре (или Росреестре) не ранее, чем за 3 месяца с даты обращения. При этом рекомендуется списки адресов прописки ответственных собственников-соседей собрать заранее, чтобы эти 3 месяца употребить только на их официальное уведомление.

Зачем это все нужно? С вероятностью 99,9% у вас появятся пусть даже незначительные разногласия с соседями, относительно пролегания границ между вашими участками. Недолжный формат уведомления о процедуре межевания – это 100%-ная зацепка для обращения ущемленной стороны в суд с последующим обнулением результатов межевания!

Самое интересное, что если даже никто из соседей на процедуру не придёт или же откажутся ставить свои подписи под протоколом, то это никак не скажется на юридической значимости процедуры. Если у вас на руках останутся корешки почтовых отправлений, свидетельствующие о том, что вы всех уведомили должным образом (и государство взяли в свидетели).

А далее – дело техники. В установленное время приезжает кадастровый инженер, которому инициатор процедуры предоставляет следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • документы на земельный участок;
  • планы с пограничными замерами (которые фактически, нужно подтвердить по результатам межевания).

Что делает инженер:

  • замеряет границ;
  • определяет географические координаты углов участка;
  • определяет площадь территории;
  • формирует чертёж участка.

В конце все присутствующие ставят на плане свою подпись.

Межевание и кадастровый учет — нужны ли на даче?

Современная загородная застройка предполагает размежевание участков еще застройщиком. дома. Если же вы хотите попасть в стародачный поселок, унаследовали дачу от родных, сами построили ее в советские годы, велика вероятность, что дачный участок – немежеванный и не стоит на кадастровом учете. Встает вопрос, нужно ли проводить эти процедуры.

Обязан ли собственник участка по закону делать межевание

Если говорить о дачах, приобретенных до 1998 г., то зарегистрировать право на земельный участок в Росреестре можно и без межевания. Потому что межевание нужно только для кадастрового учета, а регистрировать участки, приобретенные до 1998 г., можно без кадастрового учета (п. 5 ч. 4 ст. 14 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Читать еще:  СНИП по застройке земельных участков ИЖС

Просто владелец земли пишет заявление в МФЦ или Росреестре и сдает свои документы на земельный участок. Это могут быть (ст. 49 закона «О госрегистрации прав»)

  • госакт на землю (на собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное пользование);
  • выписка из похозяйственной книги (только для участков ЛПХ);
  • любой другой документ о получении участка (например, свидетельство о праве на наследство)

Кроме того, нужно будет оплатить госпошлину (1000 руб., если земля относится к землям поселений, 175 руб., если дачи стоят на сельхозземле).

Итак, делать межевание на старом дачном участке (полученном до 1998 г.) обязать собственника никто не может.

Чем рискует собственник, который не стал делать межевание

Предположим, вы решили сэкономить на межевании и либо оформили свое право в Росреестре, либо просто пользуетесь старыми документами на землю (все госакты и прочие бумаги, разумеется, действительны и сейчас).

Риск в такой ситуации касается в основном межевого спора с соседями. Этот спор может существовать перманентно в течение многих лет или возникнуть, когда соседи начнут межевание и позовут вас согласовать границы у кадастрового инженера.

В таких случаях суды, определяя границу, опираются на 2 важнейших момента

  • фактические границы участков, которые сложились за время их существования;
  • сведения государственного кадастра недвижимости.

Как доказать соответствие границ кадастру? Это возможно только, если участок межеванный и точно установлен в пространстве. Нужно всего-то принести выписку из Росреестра (стоит 750 руб., см. Приложение №N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 )

Как доказать фактическую границу? Здесь придется сопоставить расположение надворных построек с границами участка (скорее всего, путем заказа дорогой судебной экспертизы), привести в суд свидетелей, представить старые документы о планировке дачного поселка.

Намного сложнее и дороже, не правда ли?

В итоге владельцу немежеванного участка будет трудно доказать, что сосед покушается на его землю, сдвигая границу участка.

Спорить или не спорить с соседом при межевании его участка

Наконец, предположим вы решили не спорить с соседями и не пошли в суд устанавливать границу между участками.

Если вы не только пренебрегли межеванием, но не оформили право собственности в Росреестре, то кадастровый инженер сможет спокойно оставить соседский участок в предложенных соседом границах. Даже при ваших письменных возражениях

Почему так? Да дело в том, что при кадастровых работах согласовывать измененную границу участка нужно только с тем смежным землепользователем, чей участок числится в ЕГРН (подп. 1 п. 3 ст. 39 закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ). А ваш, скорее всего, не числится.

Вы не явились согласовывать границы или не смогли заявить мотивированное возражение? Границы соседа тоже считаются согласованными – просто сведения о вашем уведомлении и неявке на согласование будут приложены к техплану соседского участка (п. 3 ст. 40 закона «О кадастровой деятельности»).

Итак, в случае конфликта со смежным землевладельцем по меже – вне зависимости перенесете ли вы дело в суд или нет – мы ступаем на болотистую почву юридических вопросов, связанных с процедурами межевания, доказыванием своих прав и т.п.

А можно просто сделать межевание своего участка первым, опередив соседа, затем поставить участок на кадастровый учет — и в случае межевого спора у вас будет явное преимущество.

Таким образом, межевание и кадастровый учет — для старых участков необязательные процедуры. Однако нужно учесть, что без точных границ, установленных современными методами межевания, будет крайне сложно и дорого защитить свои права в межевом споре.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector