Как выкупить участок земли у государства для ИЖС и сколько это стоит
Индивидуальное жилищное строительство предполагает застройку какого-либо участка земли зданиями определенного назначения, в частности, для проживания владельца надела. Одним из вариантов получения площади для подобных целей является выкуп надела в собственность.
Всего существует 2 варианта приобретения территории:
- выкуп у государственных и муниципальных органов;
- покупка у частного лица.
Последний вариант несет некоторые риски – не всегда продавцы-частники отличаются внимательностью, нередко игнорируя важнейшие нюансы, по причине чего сделки могут повлечь за собой множество проблем и взаимных претензий. Тогда как выкуп земли у государства предполагает определенные гарантии, поскольку органы власти попросту не допустят передачи площади во владение без юридически грамотного оформления момента продажии соблюдения всех правил.
Основанием для выкупа земельной площади под строительство у государственных органов являются статьи Земельного Кодекса РФ, где четко указано кто имеет право на приобретение надела в собственность, а также освещается порядок проведения процедуры. В данном случае выкупить участок земли у государства может любой гражданин Российской Федерации.
Приобретение земельного участка в собственность – пошаговая инструкция
Найти объявление по продаже ЗУ в государственной или муниципальной собственности
Для того, чтобы приобрести землю в собственность у государства нужно ее для начала найти необходимый участок. Существуют разные виды участков каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки:
- ИЖС – участок предназначенный для индивидуального жилищного строительства: удобен тем, что на нем можно построить не сезонный жилой дом, есть возможность прописки; находится в землях, к которым протянуты коммуникации, но земля тут дороже, существуют ограничения на размер участка.
- СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество – предназначена для выращивание сада, можно построить дачный сезонный домик. Эта земля подходит под создание КФХ. Земля не такая дорогая как для ИЖС, а также более низкий налог. Сложно прописаться.
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство – участок предполагает обустройство сада и строительство небольшого дачного домика. Собственник такого участка автоматически становится членом дачного некоммерческого партнерства. Нужно помнить о том, что на данном участке нет “удобств”, их придется проводить самому. Этот участок дешевле ИЖС и СНТ.
- Сельскохозяйственные земли – предназначены только для создания крестьянского хозяйства, но тут можно застраивать участок для проживания фермеров. Он не такой дорогой, охотно выделяется государством в целях развития сельского хозяйства.
В случае, если найден конкретный интересующий участок, то нужно посмотреть – нет ли объявления на него на:
- Официальном сайте РФ, размещающий информацию о проведении торгов;
- Сайте территориального управления Росимущества;
- На сайте муниципалитета или администрации края;
- Не менее эффективным является поиск в газетах и электронных торговых площадках.
Там размещается вся информация по лоту: адрес, размер, форма пользования и т.п. – именно по этой информации можно попробовать купить или арендовать определенный участок, с целью его купить после аренды.
Если же на участок нет объявления, то необходимо совершить ряд действий, таких как: поставить интересующую землю на кадастровый учет и выяснить – есть ли на участке линии коммуникации. Но все равно после этого необходимо проводить торги. В продаже участка может быть отказано,если он нужен для муниципальных нужд, поэтому стоит заранее выяснить данный вопрос в муниципалитете.
Составление и подача предварительного заявления
Для того, чтобы приобрести такой участок, надо первым делом подать заявление о предварительном согласовании в Росимущество. Заявление составляется в письменном виде и содержит следующие реквизиты, закрепленные в Земельном кодексе РФ:
ФИО заявителя, паспортные данные, прописка;
- ИНН для физических лиц; Выписка из Устава, из ЕГРЮЛ, ИНН – для юридических лиц;
- Техническая документация на имущество (кадастровый паспорт);
- Ссылка на закон, подтверждающий право получения земли;
- Контакты заявителя и способ связи с ним;
- Кадастровый номер, если сведения внесены в ЕГРН – при уточнении границ участка, содержащихся в реестре;
- Вид землепользования и категория заявителя;
- Цель приобретения;
- Если есть: реквизиты об изъятии участка для государственных или муниципальных нужд;
- Решение о территориальном планировании;
- Указывается просьба о предоставлении участка без торгов;
- Условия, на которых приобретается участок:аренда, временное пользование, собственность.
Документы, прикладываемые к заявлению, для подтверждения сведений и заявления:
- Правоустанавливающая документация на земельные участки и список членов СНТ или огороднического хозяйства;
- Схема земельного участка или кадастровой территории;
- Проектная документация (для земель Лесного фонда);
- Паспорт для физлица, регистрация для юрлица;
- Свидетельство о браке или разводе;
- Согласие супруга.
Нужно помнить, что участок не должен превышать нормы, установленные муниципалитетом или перекрывать соседние участки. Рассматривается вся документация и заявление в течении месяца: принимается решение о согласовании или отказе в этом. Решение о предварительном согласовании участка действует два года.
Постановка на кадастровый учет
Для постановки такого участка на кадастровый учет сначала нужно собрать необходимые документы:
Документ, подтверждающий право собственности на участок: в данном случае разрешение от собственника – муниципалитета, которому принадлежит земля и предварительное согласование с ним;
- Договор основания, который нужно заключить в местной администрации на куплю-продажу;
- Геодезический и межевой планы, которые заказываются в специальной компании;
- Паспорт или доверенность (с паспортом).
С этим пакетом документов следует обратиться в Кадастровую палату и написать заявление.
Оплатить госпошлину (200 руб. для физических лиц, 600 – для юридических), квитанция прикладывается к заявлению. Забрать документы с выпиской и справкой из ЕГРН на участок.
Потсле участок регистрируется в УФРС:
- Заполняется заявление;
- Прикладываются: паспорт или доверенность (с удостоверением личности), договор основания, межевой план;
- Оплачивается госпошлина;
- Сотрудник принимает и назначает дату выдачи приняты документов
Заявление о выделении участка в собственность
Это заявление подается в тот орган власти, у которого покупается собственность. Оно выступает в качестве основного документа для открытия земельного дела.
Правила оформления: письменный вид, подробнейшее заполнение реквизитов, приложение всех документов, которые дают преимущественное право выкупа в собственность или получение на безвозмездной основе.
Заявление состоит и трех основных разделов:
Название органа, в который подается заявление: должность, наименование органа, фамилия руководителя;
- Основная часть: формулировка просьбы, все сведения о участке (с кадастровыми данными);
- Сведения о дате и месте составления.
На прикладываемые документы должен быть составлен подробный перечень с указанием листов на каждый документ:
- Любой документ, позволяющий предоставить участок на льготных условиях;
- Подтверждение статуса многодетной семьи, согласие органов опеки и попечительства;
- Документы на возведенное ранее строение, если оно прошло регистрацию в Росреестре;
- Все кадастровые документы, ранее оформленные заявителем;
- Межевые документы.
Проведение торгов
После принятия положительного решения со стороны администрации, она открывает торги. Объявление о торга распространяется за месяц до их проведения с перечнем всех условий.
Для участия в торгах претендент предоставляет: заявку по форме организатора;
- Платежный документ, подтверждающий внесение задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого участка. Аванс на землю составляет не более 20% от кадастровой стоимости.;
- А также все документы, требуемые организатором. Список им может быть абсолютно любым.
Далее идет регистрация в журнале приема заявок. Выдается справка о месте и времени проведения торгов.
Торги проводятся в указанном месте, в тот же день и час, сперва оглашаются характеристики земли, а после начальная цена. Участники получают пронумерованные билеты и начинается аукцион. Завершается он тогда, когда никто не поднимает больше билет с новой ценой. Победителем считается тот, чей билет оказался последним.
Результат торгов закрепляется протоколом, который подписывается организатором, аукционистом и победителем. Если торги по каким-либо причинам не состоялись, то единственный покупатель через 30 дней получает право на подготовку договора купли-продажи.
Без аукциона
Продажа без проведения торгов очень ограничена, есть несколько условий:
- Если участок возник из раздела земли, предоставленной НКО для огородничества и садоводства;
- Если у лица, претендующего на участок, есть договор о развитии застроенной территории;
- Если он уже был предоставлен под ЛПХ и КФХ, но не менее 5 лет целевого освоения;
- Безвозмездное предоставление под ЛПХ и ИЖС для лиц, имеющих должности, особо значимые для местных властей, и осваивается в течении 5 лет;
- Гражданам, у которых трое и более детей;
- В особых случаях, предусмотренных властями регионов.
Оформление договора о купле-продаже участка
Создается в простой письменной форме и обязательно регистрируется государством. Письменно оформляется согласование сделки по установленной форме: предмет, цена, условия передачи покупателю.
Подается заявление в органы Росреестра о регистрации договора с приложением следующих документов:
- Заявление;
- Договор купли-продажи;
- Подтверждение полномочий сделки (паспорта, доверенности и т.д.);
- Правоустанавливающие документы на участок;
- Кадастровый паспорт;
- Акт приема-передачи участка (обязательно);
- Согласие супруга (если есть), заверенное нотариусом;
- Квитанция об уплате госпошлины.
Далее идет внесение сведений в ЕГРП.
Документы для покупки земли у государства
Чтобы выкупить земельный участок у государства и стать его собственником, подготовьте следующие документы:
- паспорт;
- план межевания (для более точного определения границ участка);
- кадастровый паспорт на участок;
- кадастровый план (карта);
- выписку из Росреестра;
- справку с указанием кадастровой стоимости участка;
- документ об оплате государственной пошлины.
Это обязательные бумаги, без которых вопрос не может быть решен. В некоторых регионах могут запросить и другие документы, перечень которых устанавливается на местном уровне законодательными актами.
Как приобрести земельный участок в собственность у администрации?
Как правильно купить землю под ИЖС, читайте тут.
Подавать заявление следует в орган местного самоуправления. Рассмотрением документов будут заниматься сотрудники соответствующего департамента по имуществу. Решение будет оформлено от имени руководство муниципального органа.
Перечень необходимых документов
Покупка участка сопряжена со сбором некоторых документов:
- заявление, где указывается информация по перечню, установленному в статье 39.17 ЗК РФ;
- документ, подтверждающий право выкупать участок без проведения торгов;
- схема расположения, если объект недвижимости предстоит выделять в планах территории;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, если это требуется;
- проектная документация лесных участков, если запрашивается предоставление этой категории земель;
- заверенный перевод учредительных документов иностранной организации.
Если предполагается проведение аукциона, то процедура упрощается. Гражданину нужно представить заявление о желании приобрести участок. Когда будут проводиться торги, заявитель предъявит паспорт и квитанцию об оплате задатка. Все остальные документы будут оформлять работники государственных учреждений.
Судебная практика
К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.
Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.
В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.
Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.
Земля для востребованных специалистов
Получение земли возможно также для граждан — профессионалов в узкой сфере деятельности, которым для работы необходимо переехать в другой регион. Причем востребованные профессии определяются каждым главой города в отдельности, поскольку решение проблем с кадрами осуществляется на уровне субъекта Российской Федерации индивидуально. Поэтому список работников, которые необходимы тому или иному региону, составляются для каждого отдельно.
Например, в прошлом году на территории республики Крым предлагалось место фермеров и сельскохозяйственных работников. Соответственно, им выдавались земельные участки для осуществления такого рода деятельности. Также под строительные работы выдавались земли для учителей и врачей.
С целью получения в свое распоряжение участков земли представителям данных профессий предлагалось заключить с местной властью договор аренды, который оформлялся на срок не более шести лет. При этом денежные средства на счет государства временный владелец земли не перечислял. Только единственным условием было проделывать указанную в договоре работу в течение того срока, который указывается в договоре.
После того как соответствующий срок истекает, гражданину вся земля, на которой он работал все это время, переходит в его собственность.
Как приобрести у государства без торгов
Покупка земли у государства по кадастровой стоимости без торгов также допустима. Правила проведения этой процедуры изложены в ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
В администрацию подается соответствующее заявление, к которому прикладывается пакет всех необходимых документов. Муниципалитет рассматривает заявление в штатном порядке и выносит актуальное решение.
Чтобы избежать торгов при покупке земли у государства, в заявлении нужно сформулировать соответствующий запрос. Он будет удовлетворен, если на покупку участка отсутствуют иные претенденты.
Основания для отказа
Земельный кодекс оговаривает обстоятельства, при наличии которых государство может отказать в продаже земли. Причины могут быть следующие:
- она принадлежит частным или юридическим лицам;
- предназначена для использования в государственных целях;
- сдается в аренду;
- на нее возложены обременения;
- рядом располагаются объекты государственного назначения;
- были допущены ошибки при подаче документов или выявлены неверные сведения.
Если покупка была одобрена, но покупатель намерен использовать землю не по назначению, положительный вердикт может быть отменен.