Bezopasnost-yug.ru

Безопасность ЮГ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Астрент: лёгкий способ заставить исполнить решение суда

Астрент: лёгкий способ заставить исполнить решение суда

Юристы знают, что получить решение в свою пользу бывает легче, чем добиться исполнения. Недобросовестных должников хватает. Они пользуются своей безнаказанностью и зачастую неудовлетворительной работой приставов. Это касается и мер неимущественного характера, когда проигравшая сторона должна совершить определённые действия. Например, снести самовольную постройку или освободить чужой участок от своего имущества. Согласно официальной статистике ФССП, за первое полугодие 2019 года было исполнено лишь каждое четвёртое решение (213 631 из 837 338). По некоторым отдельным видам производств показатели ещё ниже. Например, за первые полгода 2019-го было исполнено лишь каждое шестое требование о сносе самовольно возведённых строений юрлиц (90 от 604).

Одно из средств, которые могут помочь кредитору, – это астрент. Это штраф за невыполнение судебного акта в натуре, который может налагаться в твёрдой сумме или в процентах за каждый день, неделю или месяц бездействия должника. Он появился в Постановлении Пленума ВАС от 4 апреля 2014 года № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», а в 2015 году новые нормы вступили в силу в Гражданском кодексе.

Астрент должен побудить должника поскорее выполнить требование, если у него есть деньги на счетах, которые можно потерять. Но, как показывает исследование, массово он в судебной практике не используется.

Астренты – частые или редкие

Справедливость, соразмерность и запрет выгоды из недобросовестного поведения – вот принципы для назначения астрента (п. 32 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2016 г № 7 «О применении судами некоторых положений ГК об ответственности за нарушение обязательств»). Пленум ВС ориентирует, что неисполнение решения суда не должно быть явно более выгодным, чем исполнение. По сведениям Casebook, в арбитражной системе налагается порядка 1000–2000 астрентов в год. Наиболее популярны судебные неустойки, которые начисляются ежедневно. Они лидируют со значительным отрывом от еженедельных и ежемесячных. «Астрент эффективен, когда он назначается за каждый день неисполнения обязательств», – комментирует партнёр КА Минеев и партнеры Минеев и партнеры Федеральный рейтинг. × Анна Киндеева.

«Астренты могли бы применяться чаще», – полагает партнёр Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Банкротство (включая споры) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Цифровая экономика группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Семейное и наследственное право группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Уголовное право Профайл компании × Юлия Карпова. По её убеждению, сказывается инерционность мышления: не все юристы вспоминают об этом институте, относительно новом для российского права. С тем, что астренты мало востребованные, не согласна Киндеева. Она напоминает, что они неприменимы к наиболее распространённым денежным требованиям. В то же время кредиторы часто обращаются к астрентам в том, что касается исполнения решений по нематериальным требованиям. Например, передать определённую вещь, выполнить работы по договору и так далее, перечисляет Киндеева.

Многие суды отказываются применять астрент или снижают его до крайне незначительного размера, утверждает адвокат S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 18 место По выручке 25-27 место По количеству юристов 6 место По выручке на юриста (более 30 юристов) × Иван Бабин. «Возможно, они опасаются назначить неоправданно большую компенсацию», – предполагает юрист. А советник юрфирмы Ильяшев и Партнеры Ильяшев и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) Профайл компании × Дмитрий Константинов связывает это с тем, что средний российский судья, кроме непосредственного предмета спора, не готов оценивать что-то и формулировать на эту тему собственное мнение. «У нас плохо обстоят дела и с договорной неустойкой, и со взысканием судебных расходов», – говорит Константинов.

Астренты – большие или маленькие

Как рассчитать размер астрента? Если обязательство, его предмет имеют денежную оценку, то обычно отталкиваются от этой суммы, говорит юрист КА Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право 4 место По количеству юристов 11 место По выручке 16 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании × Екатерина Баглаева. Например, в деле № А65-123/2017, где истец требовал восполнить недопоставку, суд назначил астрент в размере 0,1% от стоимости партии в день (изначально истец просил 0,5% в день). В деле № А41-7055/13, где истцу мешали пользоваться участком, он рассчитал судебную неустойку из суммы земельного налога.

«Право.ru» составило «рейтинг» самых больших астрентов. Он подтверждает, что на размер астрента влияет в первую очередь «цена вопроса».

Самые большие астренты в виде процента от суммы долга за 2016–2019 годы*

Периодичность штрафаСуммаТребованиеПобедившая сторонаПроигравшая сторонаСсылка на судебный акт
Ежедневно343 225 руб. (0,1% от 343,2 млн)Принять оборудованиеФГУП «Приборостроительный завод»АО «Ракетно-космический центр «Прогресс»№ А55-923/2018
Еженедельно31,8 млн руб. еженедельно (1 % от 3,1 млрд)Передать оригинал исполнительного листаЗАО «Осташковский кожевенный завод»ПАО «Совкомбанк»№ А40-51715/2018
Читать еще:  Как оспорить решение ГИБДД о ДТП

Самые большие астренты с фиксированными суммами за 2016–2019 годы*

Периодичность штрафаСуммаТребованиеПобедившая сторонаПроигравшая сторонаСсылка на судебный акт
Ежедневно100 000 руб. в деньСнести самовольную постройкуДепартамент имущественных отношений Краснодарского краяООО «Вояж»№ А32-6744/2013
Еженедельно500 000 руб. за первую неделю, 600 000 руб. за вторую и т. д.Устранить препятствия в пользовании землёйАвиакомпания «Тулпар Эйр»ООО «Перспектива-2011»№ А65-1396/2015
Ежемесячно10 млн за первый месяц, 20 млн за второй и т. д.Обеспечить передачу электроэнергииФГКУ «Войсковая часть 51952»«МОЭК», филиал компании «Южные электрические сети»№ А41-29046/12

Ещё один способ обосновать размер астрента подсказывает Бабин: можно посчитать примерный размер выгоды ответчика от неисполнения судебного акта и продемонстрировать это суду. Этот совет основан на принципе, что неисполнение решения не должно быть выгоднее исполнения. Кроме того, по словам адвоката, суды периодически учитывают критерии из отменённого постановления ВАС: сложность исполнения судебного акта и возможность ответчика оперативно его исполнить, имущественное положение ответчика.

Например, имущественное положение ответчика, обанкротившейся «Адлерской птицефабрики», учла апелляция в деле № А32-30643/2016. Там департамент имущественных отношений Краснодарского края требовал освободить участки от имущества ответчиков. Участки имели вид разрешённого использования «для выращивания птицы», но помимо птицефабрики там располагались мастерские шиномонтажа, склады и т. д. Департамент жаловался, что их давно не демонтируют, несмотря на решение суда, и что такое соседство может спровоцировать эпидемию или эпизоотию. Неисполнение судебного акта подтвердила и служба приставов. Поэтому чиновники просили назначить астрент в размере 100 000 руб. в день. Первая инстанция прислушалась к их доводам и удовлетворила заявление. «Значительность затрат на исполнение судебного решения нельзя признать уважительной причиной, чтобы его не исполнять», – объяснила первая инстанция. Но 15-й ААС учёл, что фабрика находится в процедуре банкротства, и решил, что штраф в 3 млн руб. в месяц «не будет адекватным её положению». В итоге неустойку снизили до 5000 руб. в день.

Чтобы определить размер астрента в конкретном деле, суды, по словам Карповой, ориентируются на складывающуюся практику. Она советует её изучить и рассчитать «среднее арифметическое» в подобных ситуациях: «Так суду будет легче принять решение о размере взыскания».

Но не у всех обязательств есть денежная оценка, а у некоторых даже нет предмета. Здесь выявить размер астрента сложнее. Здесь суды или утверждают сумму, которую просит заявитель, или определяют неустойку исключительно по внутреннему убеждению, говорит Баглаева. По её словам, цифры в похожих спорах могут заметно отличаться. Это показывает пример двух дел с требованием передать документы:

  • в разбирательстве № А79-6151/2018 суд установил неустойку в размере 1500 руб. в день, что составляет 42 000 руб. в месяц (истец просил 15 000 руб. в день);
  • в споре № А45-15048/2012 суд установил неустойку в размере 70 000 руб. за первый месяц с увеличением на 10 000 руб. каждый следующий месяц, максимально – 250 000 руб.

Отказы и успехи: опыт юристов

В практике Константинова был случай, когда суды отказали во взыскании астрента. В деле № А41-69214/16 ответчика обязали передать истцу земельный участок, но он не исполнил решение. Истец попросил наложить судебную неустойку, но, по мнению судов, должен был «сослаться на обстоятельства, свидетельствующие о том, что есть препятствия исполнить судебный акт». Три инстанции объяснили отказ тем, что в деле нет доказательств уклонения ответчика от передачи участка в рамках исполнительного производства. «Но астрент – это не просто мера ответственности за неисполнение судебного акта, – комментирует Константинов. – Это механизм «мягкого» принуждения ответчика добровольно исполнить неденежное обязательство». С решением суда он не согласился.

Суды могут не отказывать во взыскании астрента, но снизить его размер в десятки раз. Киндеева рассказала о деле № А40-251505/15, где она представляла интересы компании «ЕвроИмп» – правообладателя, который судился с «Метро Кэш энд Керри» из-за нарушения прав на товарный знак. В этом споре «ЕвроИмп» потребовал 3,2 млн руб. компенсации за неисполнение судебного акта в течение полутора лет. Две инстанции уменьшили эту сумму до 100 000 руб. Но кассация отменила их акты. Она обратила внимание, что ответчик продолжает не исполнять решение суда. АС Московского округа напомнил позицию Конституционного суда, что защиту нарушенных прав нельзя назвать действенной, если судебный акт не исполняется. Исходя из закона и указаний КС, «уменьшать компенсацию за неисполнение судебного акта недопустимо, потому что это поощряет должника». Первая инстанция учла эти указания и уменьшила запрошенную компенсацию уже не так значительно – до 1,5 млн руб.

Кассация указала, что нельзя существенно снижать компенсацию за неисполнение судебного акта, потому что это поощряет должника и дальше не выполнять решение.

А иногда суд назначает астрент в запрошенном размере. Он работает. Управляющий партнёр ЮК «Генезис» Артём Денисов представлял интересы истцов в споре об устранении препятствий (№ А60-53371/2017). Ответчик установил шлагбаум и не пускал на парковку собственников и арендаторов торгового центра в Екатеринбурге. Суд обязал его им не мешать и установил судебную неустойку на случай неисполнения решения – 43 000 руб. в неделю в пользу одного истца и 74 000 руб. в неделю в пользу второго. «Размер мы посчитали сами с учётом площадей, которые истцы занимают в торговом центре, и соразмерных участков земли под зданием ТЦ», – рассказывает Денисов. По его словам, чтобы не платить судебный штраф, ответчику теперь нужно просто поднимать шлагбаум. «Решение вступило в силу не так давно, но судя по тому, что доверители нам не звонят, оно исполняется», – рассказывает юрист.

Читать еще:  Порядок выселения из квартиры по решению суда

Если суд назначит астрент, то он способен сделать многих должников сговорчивее. Ещё один эффект такой меры, как показало изучение судебной практики, в том, что заметное число актов о назначении неустойки отменяется мировыми соглашениями. Так закончилось дело № А65-1396/2015, в рамках которого авиакомпания «Тулпар Эйр» требовала от «Перспективы-2011» убрать самолёт с земельного участка (дело попало в «хит-парад» самых больших астрентов). Истец добился наложения астрента в размере 1 млн руб. единовременно и при дальнейшем неисполнении 500 000 руб. за первую неделю, 600 000 руб. за вторую и так далее. Судя по материалам дела, авиакомпания успела получить от ответчика 1 млн руб., а затем ответчик пошёл в апелляцию. К этому дню он исполнил требования и уговорил истца подписать мировое соглашение.

Какие судебные решения можно обжаловать?

Почти все вердикты могут быть оспорены лицами, чьи права нарушены тем или иным актом. Это не всегда обвиняемый, истец/ответчик, третье лицо. Заявляйте о своём несогласии, а люди в мантиях пусть разбираются в правомерности требований.

Тем, кто не является юристом, но располагает оспариваемым документом, подойдёт следующий алгоритм:

  1. Какое судебное решение вынесено (необходимо прочитать его наименование – шапку документа);
  2. Каким судом (написано во вводной части акта);
  3. Какой определён порядок и сроки обжалования (должно быть указано в конце документа).

Обратите внимание! Несмотря на прямое требование законодательства, в судебном акте может быть не указан порядок и сроки его обжалования. Стоит перепроверить и убедиться, что написанное соответствует законодательству.

Общие правила для всех видов дел:

  1. Жалоба всегда подаётся через суд, вынесший решение;
  2. При пропуске срока по уважительным причинам допускается подача ходатайства о восстановлении утраченного права;
  3. Если орган для оспаривания вердикта выбран неверно, жалоба подлежит направлению по подведомственности, срок при этом не утрачивается;
  4. Размеры госпошлин определены ст.333.19 НК РФ;
  5. Лучше сразу подать предварительную жалобу (чтобы продлить себе сроки), а затем – основную.

Схематический порядок обжалования актов таков:

Категория делаНаименование судебного актаСрок обжалования (дней)Суд для подачиГоспошлина
ГражданскоеРешение, определение7, 15, 30Тот же или вышестоящий+
УголовноеПриговор, постановление10Вышестоящий
Дела об административных правонарушенияхПостановление10Вышестоящий

Кроме того, существуют арбитражные (экономические) суды, которые также выносят решения и определения. Но правом подачи заявлений в них обладают только юридические лица и ИП, поэтому останавливаться на этом подробно не будем. Убеждён, что субъекты хозяйствования могут позволить себе юристов.

Жалобы на решения суда, которые не вступили в законную силу, подаются в суд апелляционной инстанции.

В зависимости от категории дел, рассмотрение жалоб происходит в различных судебных коллегиях, состоящих из трех судей.

Обычно суд, в связи с большим объемом рассматриваемых дел, не составляет решение целиком, а оглашает в зале суда только его итоговую часть. На составление полного решения могут уйти недели, и даже месяцы.

В этих случаях практикуется подача так называемой краткой или короткой апелляционной жалобы, целью которой является приостановление течения срока обжалования.

Судья оставляет такую жалобу без движения и предоставляет заявителю срок на полноценное обжалование, как говорится, «с запасом».

Основаниями для подачи жалобы в апелляционную инстанцию являются допущенные судом:

  • Нарушение материально-правовых или процессуальных норм;
  • Неприменение необходимой нормы;
  • Нарушение при применении какой-либо правовой нормы;
  • Ошибка в толковании закона;
  • Несовпадение выводов суда с имеющимися фактическими обстоятельствами.

Лица, решившие обжаловать решение, должны подать или отправить жалобу через инстанцию, в которой оно было принято.

Суд отправляет всем участникам процесса копии жалобы, указывает на их право подать на нее возражения и после окончания срока подачи жалоб передает гражданское дело для рассмотрения в вышестоящий суд.

ВАЖНО! Новые доказательства не будут приняты судом апелляционной инстанции, если они не заявлялись в суде первой инстанции при наличии такой возможности.

Решение суда в любом случае должно быть отменено, если:

  1. Процесс проходил в не предусмотренном законом составе
  2. Во время процесса отсутствовала какая-либо из сторон, которая не была оповещена должным образом
  3. Нет подписи судьи в его решении
  4. Протокол процесса судопроизводства отсутствует
  5. Процесс велся не на русском языке

Судопроизводство в апелляционном суде сходно с процессом в суде первой инстанции, однако, как правило, проходит гораздо быстрее.

Сначала слово дается тому, кто подал жалобу, а после — противной стороне. Судьи, заслушав участников судопроизводства, удаляются для принятия решения в комнату для совещаний. На протяжении всего процесса ведется протокол судебного заседания.

Читать еще:  Решение собственника об объединении помещений образец

Решение суда апелляционной инстанции называется апелляционное определение

Разрешая жалобу, суд второй инстанции может:

  1. Не удовлетворить жалобу и оставить в силе первоначальное решение;
  2. Отменить либо изменить старое решение (все либо частично) и принять новое решение на основе жалобы;
  3. Отменить старое решение суда (все либо частично) и прекратить дело;
  4. Не рассматривать жалобу в связи с пропуском срока обжалования.

Решение апелляционного суда вступает в силу с момента его внесения. В случае неудовлетворения требований, данное решение можно обжаловать дальше в кассационном порядке.

Если вам потребуется помощь в обжаловании решения суда, звоните нам по телефонам: +7(926)254-36-86, +7(901)5555-022

Законодательство в Российской Федерации быстро меняется, поэтому информация в данной статье могла потерять актуальность. Для получения ответа на интересующий Вас вопрос воспользуйтесь онлайн-консультантом или позвоните адвокату по телефону: +7(926)254-36-86.

Если сумма долга составляет не более 25 000 рублей или взысканию подлежат ежемесячные платежи, например алименты, нужно обращаться непосредственно к работодателю должника. Статья 9 Закона об исполнительном производстве подразумевает такой порядок действия. С исполнительным листом и реквизитами банковского счета нужно обратиться в организацию, где трудоустроен должник.
Если такой порядок невозможен, нужно донести до должника, что за неуплату алиментов предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со 157 статьей Уголовного Кодекса в виде исправительных работ. Если родитель уклоняется от уплаты алиментов на ребенка, необходимо обращаться в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела.

Возможные меры при бездействии приставов

У исполнительного производства нет срока давности, однако в целях защиты прав взыскателя, приставы-исполнители должны руководствоваться сроками, указанными Законом об ИП №229. Согласно статье 30, исполнительный документ и заявление взыскателя должны в трехдневный срок быть направлены приставу. Столько же предоставляется на возбуждение производства или предоставление мотивированного отказа. Если решение должно быть исполнено немедленно, то у пристава есть сутки.

Обратите внимание!

По правилу, установленному в статье 36 Закона №229-ФЗ, предоставляется двухмесячный период с момента возбуждения исполнительного производства на осуществление исполнительных действий. Срок возбуждения дела в этот период не включается.

В обязанности пристава входит также уведомить должника о возбуждении производства, а также о том, что у него есть 5 дней на добровольное исполнение. В противном случае пристав должен применить к должнику меры принудительного исполнения. Это обращение взыскания на имущество, заработную плату, доходы, арест имущества.

Так как сроки установлены для защиты прав взыскателя, истечение их не является препятствием для продолжения проведения приставом действий. Однако это не лишает взыскателя права требовать, чтобы сроки соблюдались.

Если пристав не исполняет обязанности в установленные сроки, можно обратиться лично с жалобой к руководителю подразделения. Срок подачи жалобы, в соответствии со статьей 122 Закона №229-ФЗ, составляет 10 дней с момента, как был установлен факт бездействия пристава. Согласно статье 124, нужно указать сведения о приставе, о заявителе, основания обжалования бездействия со ссылками на положения закона и требования заявителя. Статья 126 Закона устанавливает десятидневный срок рассмотрения жалобы и такой же для приведения постановления в исполнение.

Обратите внимание!

Законодатель предоставляет возможность обжаловать действия ФССП в прокуратуру. Однако она не может побудить пристава к действиям, в отличие от суда, обратиться в который можно и без предварительного обжалования.

Заявление в прокуратуру о невыполнении решения суда ответчиком

Главному прокурору города Пермь
или
в прокуратуру города Пермь
от Русинова Артема Александровича
Проживающий: _________________
тел: ________________
E_mail: _________________

Заявление в прокуратуру о невыполнении решения суда ответчиком

С января 2019 г. по 19 июля 2019 года я работал в должности охранника на ООО ОП «Урал-2000», которое находится по адресу: 614022 г. Пермь, ул. Советской Армии 37. Заработную плату задерживали более чем на 3 месяца. Большинство сотрудников работают, не имея удостоверения личности частного охранника, что запрещено законом. Из данной организации уволился и подал на них в суд.
«01» декабря 2009 г. между Русиновым А.А. и ООО «ОП «Урал 2000» было заключено мировое соглашение.
«01» декабря 2009 г. Индустриальным районным судом было вынесено определение об утверждении мирового соглашения между истцом Русиновым А.А. и ответчиком ООО «ОП «Урал 2000», которое вступило в законную силу 14.12.2009 г.

В пункте “2” Соглашения сказано, что ответчик обязуется в срок не позднее 10 декабря 2009 г. выплатить истцу денежную сумму в размере 31 605 руб. 34 коп. (долг по заработной плате, компенсация за неиспользованный отпуск, компенсация за задержку выплат) и компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Указанные денежные средства не поступили на расчетный счет Истца до настоящего времени.

Заключение

По статистике невыполненными остаются до 70% решений российского правосудия. Это связано не только с недобросовестностью ответчиков, должников, но и с большой нагрузкой на рядовых сотрудников ФСПП. Иногда срок исполнения постановлений затягивается на годы, поэтому истец должен самостоятельно отслеживать дело.

При бездействии приставов стоит обратиться в РО ГУ Банка РФ или подготовить судебную жалобу на затягивание дела. Долг возместит государство, если адвокат истца на суде докажет, что приставы не работали.

© 2018 — 2020, Все о финансах. Все права защищены. Копирование материалов только с разрешения автора.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector