Понятие и особые требования к кворуму общего собрания собственников (ОСС) помещений в многоквартирном доме (МКД) — сколько процентов голосов должно быть

Понятие и особые требования к кворуму общего собрания собственников (ОСС) помещений в многоквартирном доме (МКД) — сколько процентов голосов должно быть

Все, без исключения владельцы каждой, выделенной документально, части недвижимого имущества в МКД, имеют право голоса на совместных сборах. Выявление нарушений и неточностей при формировании документов, в т. ч. доверенностей, влечет признание результатов референдума недействительными.

Понятие – кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, это минимум проголосовавших людей, который обуславливает принятое решение правомочным .

• 1 Жилищный кодекс о кворуме общего собрания
• 2 Определение кворума встречи собственников жилья МКД
  • 2.1 Сколько нужно голосов для кворума
    • 2.1.1 Можно ли голосовать большинством
    • 2.1.2 Перечень вопросов, которые требуют 2/3 голосов
    • 2.1.3 Ситуации, когда необходимо 100% из 100 голосования
• 3 Правила подсчета голосов на ОСС
• 4 Процедура проведения голосования
• 5 Понятие отсутствия кворума
  • 5.1 Как провести собрание СНТ, если нет кворума
  • 5.2 Протокол об отсутствии кворума
• 6 Проведение собрания и опросов в режиме онлайн
• 7 Мониторинг собственников жилья в МКД

Простое большинство для утверждения обязательных вопросов

Обязательными для всех общих собраний являются вопросы о выборе председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии. К этой группе можно отнести вопросы о том, в каком порядке уведомляются собственники о предстоящем собрании и о принятых на ОСС решениях, если управляющая организация, ТСЖ или жители дома хотят изменить установленный в ЖК РФ порядок.

Также участники собрания должны определить, где будут храниться копии решений и протокола ОСС: сделать это можно один раз для всех собраний или для каждого ОСС отдельно.

По указанным вопросам положительное решение принимается простым большинством от числа голосов собственников, присутствующих на собрании, то есть 50% + 1 голос от числа голосов присутствующих на собрании.

2/3 голосов от общего числа голосов собственников МКД

Вопросы, связанные с использованием земельного участка, относящегося к придомовой территории.

К примеру, жители решили ликвидировать или, напротив, организовать парковочные места во дворе. Построить детскую площадку вместо парковки. Огородить дом забором и поставить на входе камеры видеонаблюдения и т.п.

• Переустройство или перепланировка помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
• Заключение/расторжение договоров на размещение в доме и на доме рекламных конструкций, аренду помещений интернет-провайдерами, телевизионщиками и операторами сотовой связи.
• Изменение сроков проведения капремонта или увеличение размера взноса на капремонт.
• Получение или погашение займа на капремонт.
• Наделение Совета МКД полномочиями на принятие решений от имени собственников.

Разъяснения и примеры

Все условия и требования к проведению собраний владельцев жилья в многоэтажных домах можно найти в отдельных статьях Жилищного действующего с изменениями кодекса Российской Федерации. Так, например, первая часть 48 статьи говорит о том, что право фактически голосовать по озвученным вопросам зафиксированной повестки дня имеют исключительно собственники помещений в данном доме. То есть, если речь идёт о жилой квартире, во внимание берётся лишь мнение её законного владельца, а проживающие с ним граждане, даже если они зарегистрированы, права голоса не имеют. Беря во внимание указанные выше правила подсчета доли на право общего владения совместным имуществом, если квартира имеет площадь 68 метров квадратных, в то время как весь дом – 6035 метров квадратных, доля общего имущества владельца составит 68/6035=0,011.

Третья часть этой же статьи ЖК РФ регламентирует, что сумма голосов владельца пропорциональна имеющейся законной доле в правах на наличествующее общее имущество, то есть, если брать пример выше, 0,011*100=1,1 – это количество голосов данного владельца.

Именно частью третьей 45 статьи Жилищного кодекса установлено, что кворум имеет место, когда количество голосов присутствующих больше пятидесяти процентов. При этом вместо собственника может присутствовать его представитель по нотариально оформленной доверенности. Если возникает реальная необходимость в присутствии представителя, важно обратить внимание на вид выдаваемой доверенности, конкретный ограниченный список полномочий и срок действия, который имеет смысл ограничить один днём – датой проведения собрания.

Нелю­бовь ходить на собра­ния в кро­ви у людей, будь они депу­та­ты, акци­о­не­ры, чле­ны кор­по­ра­тив­ной орга­ни­за­ции или обыч­ные жиль­цы коопе­ра­тив­но­го дома. Одна­ко эта чело­ве­че­ская осо­бен­ность может стать при­чи­ной сры­ва обще­го собра­ния по при­чине отсут­ствия необ­хо­ди­мо­го коли­че­ства участников.

Кво­рум — это то мини­маль­ное коли­че­ство голо­сов (в абсо­лют­ном или про­цент­ном зна­че­нии), кото­рое необ­хо­ди­мо для при­ня­тия пра­во­мер­ных реше­ний. Обыч­но это боль­ше поло­ви­ны от всех участ­ни­ков, обла­да­ю­щих пра­вом голо­са или ква­ли­фи­ци­ро­ван­ное боль­шин­ство (боль­ше ⅔ или ¾ от присутствующих).

Устав орга­ни­за­ций пере­чис­ля­ет вопро­сы, по кото­рым уста­нав­ли­ва­ют­ся раз­ные кво­ты: напри­мер, для учре­жде­ния ООО тре­бу­ет­ся еди­но­глас­ное реше­ние учре­ди­те­лей, а для выбо­ра руко­во­ди­те­лей — ¾ голосов

Как устанавливается кворум

• зако­ном;
• пра­ви­ла­ми, регу­ли­ру­ю­щи­ми дея­тель­ность орга­ни­за­ций (уста­вом);
• регла­мен­том по про­ве­де­нию собраний.

В Граж­дан­ском Кодек­се, ст. 181.2, ч. 1, о при­ня­тии реше­ний собра­ний граж­дан­ско-пра­во­вых сооб­ществ сказано:

Реше­ние обще­го собра­ния счи­та­ет­ся при­ня­тым, если за него про­го­ло­со­ва­ло боль­шин­ство при­сут­ству­ю­щих, при этом явить­ся на собра­ние долж­но не мень­ше поло­ви­ны всех участ­ни­ков. В про­тив­ном слу­чае реше­ние, на осно­ва­нии ст. 181.5 ГК, будет при­зна­но ничтожным.

Но реша­ют, сколь­ко про­цен­тов дол­жен быть кво­рум, сами орга­ни­за­ции (ООО, акци­о­нер­ные обще­ства, потре­би­тель­ские коопе­ра­ти­вы). Мно­гие из них в сво­их уста­вах уже­сто­ча­ют требования:

• при­сут­ство­вать долж­ны боль­ше 50% участ­ни­ков (так, часто уста­нав­ли­ва­ет­ся план­ка 60%);
• кво­та для при­ня­тия реше­ния уста­нав­ли­ва­ет­ся боль­ше 50% от обще­го коли­че­ства всех воз­мож­ных голо­сов, при этом счи­та­ют­ся и отсутствующие.

Из-за это­го часто собра­ния сто­по­рят­ся. Так, если на засе­да­ние при­шло ров­но 50% всех участ­ни­ков, и все из них про­го­ло­со­ва­ли “за” по вопро­су повест­ки, то реше­ние все рав­но может быть не при­ня­то, так как кво­рум фор­маль­но не состо­ял­ся (для при­ня­тия реше­ния необ­хо­ди­мо ведь голо­со­ва­ние боль­ше 50%).

Порож­да­ет­ся кон­фликт­ная нераз­ре­ши­мая ситу­а­ция, так как нуж­ное коли­че­ство голо­сов соблю­сти прак­ти­че­ски невоз­мож­но. Поэто­му мно­гие орга­ни­за­ции либо закры­ва­ют гла­за на это, либо уста­нав­ли­ва­ют свои пра­ви­ла. Напри­мер, при голо­со­ва­нии учи­ты­ва­ет­ся поло­ви­на не от обще­го коли­че­ства участ­ни­ков, а от от коли­че­ства при­шед­ших на собра­ние (стран­но, что о Кодек­се вспо­ми­на­ют толь­ко в кри­ти­че­ском слу­чае). По неко­то­рым вопро­сам кво­рум и вовсе не учи­ты­ва­ет­ся: вопрос о пло­хой явке на общие собра­ния, обсуж­де­ние зако­но­про­ек­тов (так посту­па­ют, напри­мер, в пала­те пред­ста­ви­те­лей США).

Как подсчитывается кворум

Коли­че­ство собрав­ших­ся определяют:

• перед нача­лом собра­ния при реги­стра­ции (счет участ­ни­ков ведёт­ся создан­ной для под­счё­та голо­сов комиссией);
• при помо­щи элек­трон­ной систе­мы сле­же­ния за вхо­дя­щи­ми и выходящими;
• по тре­бо­ва­нию любо­го участ­ни­ка общества.

Исключение граждан из сообщества

Отдель­ные участ­ни­ки вне собра­ния не име­ют пра­во нико­го исклю­чать из сооб­ще­ства, даже если их набе­рет­ся боль­ше поло­ви­ны всех чле­нов. Реше­ние об исклю­че­нии вхо­дит исклю­чи­тель­но в ком­пе­тен­цию обще­го собра­ния граж­дан­ско-пра­во­вой организации.

В ком­мер­че­ских обще­ствах, в кото­рых суще­ству­ет устав­ный капи­тал, при­ни­ма­ет­ся своя систе­ма под­счё­та голо­сов. Итог голо­со­ва­ния зави­сит от того, какой долей капи­та­ла вла­де­ют парт­не­ры. Пока доли не рас­пре­де­ле­ны, за каж­дым парт­не­ром закреп­ля­ет­ся голос. После рас­пре­де­ле­ния уста­нав­ли­ва­ет­ся общая сово­куп­ность голо­сов участ­ни­ка, кото­рая рас­пре­де­ля­ет­ся про­пор­ци­о­наль­но доле­во­му участию.

Так, если доля капи­та­ла парт­не­ра в акци­о­нер­ном обще­стве 25%, то счи­та­ет­ся, что он в сово­куп­но­сти вла­де­ет 25% голо­са­ми. Имен­но вла­дель­цы боль­ших долей капи­та­ла и вли­я­ют в боль­шин­стве слу­ча­ев на кворум.

Исклю­че­ние чле­нов в хозяй­ствен­ных орга­ни­за­ци­ях про­ис­хо­дит через суд или при­ня­ти­ем соот­вет­ству­ю­ще­го реше­ния на собра­нии, при усло­вии того, что про­го­ло­со­вав­шие за него чле­ны орга­ни­за­ции в сово­куп­но­сти обла­да­ют более 50% голо­сов. (При этом участ­ник, кото­ро­го соби­ра­ют­ся исклю­чить, от голо­со­ва­ния осво­бож­да­ет­ся и при­над­ле­жа­щие ему голо­са не учитываются).

Напри­мер, три акци­о­не­ра обще­ства, каж­дый из кото­рых вла­де­ет 20% акций (и соот­вет­ствен­но 20% голо­сов) уже созда­ют кво­рум на общем собра­нии всех акци­о­не­ров, в кото­ром могут быть сот­ни участ­ни­ков. Этой же ситу­а­ци­ей может вос­поль­зо­вать­ся и сам исклю­ча­е­мый: он может про­сто не явить­ся на собра­ние, если обла­да­ет боль­шой сово­куп­но­стью голо­сов, и сорвать кворум.

Правила исключения участников

Поста­нов­ле­ние обще­го собра­ния будет закон­ным в слу­чае, если:

• Все чле­ны обще­ства не позд­нее, чем за 25 дней, опо­ве­ще­ны о повест­ке и дате про­ве­де­ния собрания;
• Вопрос об исклю­че­нии вне­сён в повест­ку и рас­смат­ри­ва­ет­ся на самом собра­нии. На нем же посту­па­ет пред­ло­же­ние об исклю­че­нии (нель­зя собрать людей для того, что­бы ска­зать: мы тут посо­ве­ща­лись как-то и реши­ли, и вам теперь нуж­но про­сто проголосовать);
• Собра­ние при­зна­но состо­яв­шим­ся, то есть на нем обес­пе­че­на необ­хо­ди­мая явка;
• За реше­ние про­го­ло­су­ют участ­ни­ки с общей сово­куп­но­стью голо­сов не мень­ше поло­ви­ны от их коли­че­ства, с учё­том отсутствующих.

Напри­мер, если на собра­ние при­шли парт­не­ры, в сово­куп­но­сти обла­да­ю­щие 50% голо­сов, то все рав­но кво­рум для при­ня­тии реше­ния необ­хо­дим 50% от обще­го коли­че­ства участ­ни­ков (плюс хотя бы один голос), а не 25% от при­сут­ству­ю­щих. Это созда­ет боль­шие про­бле­мы и кон­флик­ты при под­счё­тах голо­сов. Полу­ча­ет­ся, сово­куп­но­сти голо­сов даже в 50% может не хва­тить для при­ня­тия реше­ния. Что­бы раз­ре­шить эту ситу­а­цию, мно­гие ком­мер­че­ские объ­еди­не­ния изме­ни­ли в уста­ве тре­бо­ва­ния по доста­точ­ной сово­куп­но­сти голо­сов при­сут­ству­ю­щих на собра­нии совла­дель­цев с 50% (+1) до 60% (+1). Одна­ко и это не поло­жи­ло конец про­бле­ме с кворумом.

Конфликтные ситуации

При­чи­на­ми для исклю­че­ния из хозяй­ствен­но­го обще­ства часто явля­ют­ся дол­ги по вкладам.

• По зако­ну совла­де­лец, не упла­тив­ший взнос, ещё в тече­ние года после реги­стра­ции обще­ства поль­зу­ет­ся все­ми пра­ва­ми его чле­нов, в том чис­ле и пра­вом голо­са. Сово­куп­ность всех при­над­ле­жа­щих ему голо­сов будет пря­мо про­пор­ци­о­наль­на его доле в капи­та­ле, хотя она и не опла­че­на взно­сом. Целый год долж­ни­ки будут при­ни­мать уча­стие в голо­со­ва­нии, и их голо­са будут учи­ты­вать­ся при подсчете.
• По исте­че­нии года после реги­стра­ции уста­нав­ли­ва­ет­ся реаль­ный вес голо­сов, сораз­мер­но вне­сен­но­му вкладу.

Голо­са долж­ни­ков учи­ты­ва­ют­ся при под­счё­те кво­ру­ма, но при этом вво­дит­ся запрет на их голо­со­ва­ние за при­ня­тие реше­ния об исклю­че­нии. Голо­со­ва­ние участ­ни­ка за соб­ствен­ное исклю­че­ние пол­но­стью про­ти­во­ре­чит вся­кой логике.

Одна­ко в неко­то­рых ситу­а­ци­ях, напри­мер, когда участ­ни­ка исклю­ча­ют не за неупла­ту вкла­да, а по дру­гим при­чи­нам, может воз­ник­нуть кон­фликт инте­ре­сов. Его порож­да­ет запрет на уча­стие для голо­со­ва­ния кан­ди­да­тов на исклю­че­ние и одно­вре­мен­ный учёт их голо­сов при опре­де­ле­нии кво­ру­ма, необ­хо­ди­мо­го для леги­тим­но­сти собрания.

Неявка участников на собрание

Часто про­ис­хо­дит созна­тель­ная неяв­ка на собра­ние чле­нов, кото­рых гото­вят­ся исклю­чать. Напри­мер, засе­да­ние без участ­ни­ков, обла­да­ю­щих в общей сум­ме 40% голо­сов будет непра­во­моч­ным, и реше­ние на нем не может быть при­ня­тым. При этом при­ну­дить чле­на обществ прий­ти на собра­ние никто не име­ет пра­ва. Он может обра­тить­ся в суд из-за ока­зы­ва­е­мо­го на него дав­ле­ния, заявить, что вынуж­ден защи­щать свои инте­ре­сы, и неяв­ка явля­ет­ся одной из форм защиты.

Для борь­бы с неяв­кой недоб­ро­со­вест­ных долж­ни­ков, пред­ла­га­ют ряд мер:

• счи­тать голо­са по мето­ду под­счё­та про­сто­го боль­шин­ства от всех присутствующих;
• не рас­смат­ри­вать голо­са неявив­ших­ся участ­ни­ков, кото­рых по повест­ке собра­ния долж­ны исключать;
• повтор­ное собра­ние с той же повест­кой про­во­дить без кворума;
• исклю­чать за посто­ян­ную неяв­ку на собрание.

Проблемы кворума надуманы

Про­бле­мы порож­да­ют сами же орга­ни­за­ции, не обду­мы­вая тща­тель­но все, что свя­за­но с ним, и закреп­ляя более стро­гие тре­бо­ва­ния в уста­ве, чем это необ­хо­ди­мо по зако­но­да­тель­ству. Доста­точ­но при­нять усло­вия ст.181.2, ч.1 граж­дан­ско­го кодек­са и вве­сти меры, преду­смот­рен­ные выше. И тогда мож­но не мудр­ство­вать лука­во, и вер­нуть мини­маль­ное коли­че­ство при­сут­ству­ю­щих с 60% на 50%, тем более что даже 60%, как выяс­ни­лось, не обес­пе­чи­ва­ют кворум.

Вывод: При созда­нии хозяй­ствен­ных орга­ни­за­ций надо тща­тель­нее изу­чать зако­но­да­тель­ство и про­ду­мы­вать каж­дый пункт уста­ва зара­нее, что­бы про­бле­ма кво­ру­ма не ста­ла непри­ят­ным постфактумом.

Как правильно производить подсчет голосов на общем собрании собственников жилья

Инструкция для тех, кто хочет установить свой размер платы за содержание и ремонт жилого помещения

В прошлых выпусках газеты мы рассказывали о том, что законом не предусмотрена свободная форма составления протокола общего собрания собственников жилья, и давали инструкцию, как его правильно оформить.

Сегодня наш разговор – о подсчете голосов на общем собрании собственников, формула которого не так проста, как кажется на первый взгляд.

1 собственник – 1 голос?

Согласно части 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании по вопросам, включенным в повестку дня данного общего собрания, обладают только собственники помещений в данном многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Например: 87 кв. м (площадь помещения) / 5335 кв. м (площадь всех помещений в доме) = 0,016 (доля в праве общей собственности на общее имущество).

Частью 3 статьи 48 ЖКРФ установлено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в МКД на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Например: 0,016 (доля в праве общей собственности на общее имущество) × 100 = 1,6 (количество голосов).

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в МКД правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Количество голосов собственников помещений, присутствующих на общем собрании, в процентах определяется путем умножения суммы общей площади принадлежащих лицам, принявшим участие в общем собрании собственников помещений или их представителей по доверенности, на 100, и деления на общую площадь всех помещений (жилых и нежилых), находящихся в собственности физических и юридических лиц (общую полезную площадь помещений дома, сведения о которой содержатся в техническом паспорте на здание).

Например: общая площадь всех помещений в многоквартирном доме составляет 5335 кв. м. В общем собрании собственников помещений МКД приняли участие собственники, которым на праве собственности принадлежат помещения общей площадью 3621 кв. м.

3621 кв. м × 100 / 5335 кв. м = 67,87

Таким образом, кворум общего собрания собственников помещений дома составил 67,87% голосов от общего числа голосов собственников помещений дома, что соответствует требования ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.

Учитывайте вид собственности

При подсчете голосов собственников помещений дома, принимавших участие в общем собрании, очень важно учитывать вид собственности на помещение голосующего собственника.

Общая собственность может быть либо долевой, либо совместной. Относительно долевой собственности все достаточно просто. Необходимо взять общую площадь помещения и разделить ее на его долю в праве собственности на помещение. Далее умножить на 100 и разделить на общую площадь всех помещений дома, находящихся в собственности. Результат и будет составлять количество его голосов. Конечно, при этом нужно учитывать, что доли определяются не количеством лиц-участников общей долевой собственности, а тем размером, который указан в их свидетельстве о праве собственности.

Например: в собственности двух лиц находится помещение общей площадью 87 м 2 . Собственник «А» владеет ¼ долей, а собственник «Б» – ¾. Общая площадь помещений в доме по техническому паспорту составляет 5335 м 2 .

Количество голосов, принадлежащих собственнику «А», будет составлять: (87 / 4) × 100 / 5335 = 0,41

Количество голосов, принадлежащих собственнику «Б», составляет: (87 / 4 × 3) × 100 / 5335 = 1,22

Администрация НТГО призвала собственников жилья в ближайшее время провести общие собрания и установить для своего дома размер платы за содержание жилья на II полугодие 2019 года, исходя из потребностей в получении тех или иных видов коммунальных услуг. Срок проведения собраний – март-апрель.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласованию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Применительно к подсчету голосов на общем собрании собственников помещений МКД, приведенные положения закона, исходя из судебной практики, толкуются следующим образом: учету подлежат голоса всех сособственников жилого или нежилого помещения – участников общей совместной собственности, если в голосовании принял участие хотя бы один из них.

Например: собственниками квартиры площадью 87 кв. м являются 4 лица, которым данное жилое помещение принадлежит на праве совместной собственности. В голосовании принял участие только один сособственник. Количество голосов данного сособственника будет равно 1,6 а не 0,80, если бы данные лица являлись долевыми собственниками указанного помещения.

Ищем победителя недели!

Дорогие читатели!
Наш конкурс продолжается! Если вы купили нашу газету и узнали себя на старом снимке – сро.

Может ли управляющая организация быть инициатором проведения общего собрания собственников и по каким вопросам

Инициирование собрания собственников

Согласно ч. 7 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) может созывать собрания собственников, как по своей инициативе, так и пo письменному oбpaщeнию 10% coбcтвeнникoв (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Кроме этого, инициатором внеочередного собрания может выступить:

собственник помещения (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ)

правление ТСЖ (п. 8 ст. 148 ЖК РФ)

в некоторых случаях, предусмотренных Жилищным кодексом, – орган местного самоуправления или владелец спецсчета (например, п.6 ст. 161 ЖК РФ)

если в доме есть городское имущество – соответствующие службы

По каким вопросам управляющая организация может устроить общее собрание

На общее собрание управляющая организация может вынести такие вопросы:

как будет формироваться фонд капремонта

как будут использоваться средства фонда капитального ремонта

выбор человека, который сможет открыть спецсчет дома и выполнять операции со средствами на счете

изменение размера взноса на капремонт

взятие кредита на капремонт управляющей организацией

перепланировка помещения, входящего в общее имущество дома

ремонт общего имущества

внешние фасадные работы (дополнительная входная группа, наружная вентиляция по фасаду и прочее)

благоустройство участка, где расположен дом

пределы использования участка, где находится дом

установка шлагбаума во дворе дома

возможность установки рекламных конструкций на общем имуществе

заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и организацией по вывозу твердых бытовых отходов

перевод жилого помещения в нежилое

размещение дополнительных мест для парковки

заключение договоров аренды на свободные жилые помещения

Помимо этого, собственники могут поднять другие темы для общего собрания:

выбор способа управления домом

выбор председателя, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии

выбор и смена управляющей организации или создание ТСЖ

выборы или переизбрание председателя ТСЖ

Подготовка к проведению общего собрания

Начинайте подготовку заранее, за месяц до предполагаемого собрания. Определите форму, дату, время проведения собрания. Подготовьте реестр собственников, повестку собрания, бланки для очного голосования и систему для заочного голосования, уведомление о собрании для собственников и все остальные документы.

Повестка собрания и реестр собственников

Составьте повестку собрания. В ней содержатся:

пронумерованные вопросы, которые планируется обсудить на собрании;

количество проголосовавших «за», «против» или «воздержался» (не должно быть пункта «другое»)

форму, дату, место и время проведения собрания;

кто является инициатором.

Готовую повестку нужно разместить в интернете и передать в орган государственного или муниципального имущества.

Подготовьте оповещение собственников о собрании. Инициатор должен разместить его за 10 дней до собрания или раньше.

Составьте реестр собственников помещений дома, который содержит:

ФИО или наименование и номер госрегистрации юридического лица,

реквизиты документов о собственности.

Реестр хранится в управляющей компании. Если инициатор собрания собственник, ему нужно обратиться в УК с официальным письменным запросом, УК предоставит его в течение 5 дней (ч. 3.1 cт. 45 ЖK PФ). Реестр можно заказать через портал Госуслуги, МФЦ или сайт Росреестра.

Подготовить формы бланков для голосования и прочие документы. Бюллетень голосования должен содержать поля:

ФИО голосующего собственника,

реквизиты правоустанавливающих документов на собственность,

варианты ответа «за», «против», «воздержался» для каждого вопроса,

место для даты и подписи.

Уведомление собственников о собрании

Уведомление собственников о проведении собрания нужно направить не позднее чем за 10 дней до собрания (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ):

заказными письмами почтой,

лично под роспись,

разместить в подъезде на стендах (если ранее был утвержден такой вариант оповещения) или иной утвержденный формат оповещения.

Уведомление должно содержать:

форму проведения собрания. Для заочной или очно-заочной формы приложите к уведомлению бланки для голосования с датой, до которой их надо сдать и по какому адресу;

место и дату проведения;

повестку и порядок ознакомления с ней собственников.

Ведите реестр уведомлений: с данными собственников и датами их оповещения (при отправлении уведомления заказным письмом датой оповещения будет считаться дата отправления письма; почтовые квитанции приложите к протоколу собрания собственников). Если в доме есть площади, принадлежащие органам государственной власти или муниципалитета, им необходимо отправить уведомления.

Проведение собрания

Кворум собрания

Кворум означает, что общее собрание собственников имеет правомочную силу. На собрании должно присутствовать такое количество собственников, чтобы их общее число голосов составляло более 50% общего числа голосов.

Формы проведения общего собрания собственников

Очная – собственники находятся на собрании и голосуют лично.

Заочная – собственник не присутствует на собрании, а передает свои решения по адресу или в электронном виде.

Очно-заочная – собственники могут присутствовать лично либо проголосовать, заочно познакомившись с повесткой.

Очное собрание собственников

Голосуют собственники, лично присутствующие на собрании, по вопросам, указанным в повестке. Голосование должно быть письменным (ч. 4, 5 ст. 48 ЖК РФ). Чтобы принять участие в очном голосовании, собственникам нужно взять с собой паспорт и копию документа, который подтверждает право собственности. Для представителей собственников дополнительно нужны документы, подтверждающие возможность представлять собственника (нотариально заверенная доверенность, которую потом нужно приложить к протоколу собрания).

Всех присутствующих на собрании собственников нужно зарегистрировать. Собрание не может принять решение по вопросам, которые не включены в повестку. Менять повестку в момент собрания тоже нельзя (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).

Заочное собрание собственников

Собственники голосуют, заполняя бланки или опрос электронной системы до определенного срока (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ). Заочную форму голосования легко можно провести при помощи личного кабинета Сайта ЖКХ. Подробнее об этом

Сайт пригодится в дальнейшей работе управляющей компании, чтобы информировать жильцов о прочих собраниях и принятых решениях, о важных новостях, к которым нужно привлечь внимание.

Голосовать можно с компьютера на сайте ЖКХ или со смартфона в мобильном приложении ЖКХ: Личный кабинет.

В онлайн-режиме организовать голосование могут собственники или управляющая организация. Возможность организации заочного голосования при помощи электронной системы/сайта нужно утвердить заранее на собрании, где этот вопрос будет включен в повестку.

Очно-заочное собрание собственников

Собственники могут находится на собрании лично либо проголосовать заочно: на сайте ЖКХ или в мобильном приложении (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Бланки для голосования на заочном и очно-заочном голосовании

Бланки содержат вопросы, по которым надо принять решение. Собственники должны иметь возможность выбрать на каждый вопрос один ответ из вариантов «за», «против» или «воздержался».

Бланк будет считаться недействительным, если:

на один вопрос дано несколько ответов,

ответ на какой-то из вопросов не отмечен,

отсутствуют сведения о собственнике или его представителе,

нет подписи собственника или представителя.

Итоги голосования

Голоса считает счетная комиссия в течение 5-7 дней после собрания. Число голосов у каждого собственника разное и пропорционально доле собственности в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Чаще всего решение принимается большинством голосов от присутствующих/проголосовавших собственников (ч. 1, п. 2 ч. 1.2 ст. 46 ЖК РФ). Для принятия решения в некоторых вопросах, указанных в пунктах 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1, п. 1 ч. 1.2 ст. 46, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, должны быть другое количество проголосовавших «за».

Например, для выбора способа формирования фонда капитального ремонта, создания ТСЖ, утверждения устава ТСЖ проголосовать «за» должно более 50% всех собственников всего дома.

Некоторые вопросы принимаются решением не менее двух третей от общего числа голосов:

реконструкция многоквартирного дома;

возведение хозяйственных построек;

перепланировка какого-то из помещений общего имущества дома;

пределы использования земельного участка, где стоит дом;

передача в пользование другим лицам общего имущества.

При переводе жилого помещения в нежилое должны соблюдаться условия:

Если в доме один подъезд, на собрание должны прийти собственники, которым будет принадлежать более двух третей голосов (кворум). Для принятия решения необходимо большинство от общего количества голосов участников собрания.

Если в доме несколько подъездов, в собрании должны принять участие 50% собственников дома. Из них большая часть (более ⅔ голосов) должна быть собственниками квартир подъезда, где планируется перепланировка (кворум). Для принятия решения необходимо большинство от общего количества голосов участников и одновременно большинство от общего количества голосов участников из подъезда.

Протокол собрания

По итогам собрания нужно составить протокол согласно требованиям Приказа Минстроя № 937/пр от 25 декабря 2015 года.

Протокол – важная бумага, которая имеет юридическую значимость при решении спорных вопросов, на него можно ссылаться в суде. Его готовит секретарь в течение 10 дней после собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 2 Требований, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр).

Протокол общего собрания содержит:

дату составления и регистрационный номер протокола;

дату очного собрания или окончания голосования при заочной и очно-заочной форме;

адрес проведения собрания или приема бюллетеней;

площадь жилых и нежилых помещений;

в какой форме было проведено собрание;

данные об инициаторе собрания, председателе дома, секретаре и членах счетной комиссии (ФИО, номер квартиры, реквизиты правоустанавливающего документа);

повестку собрания (вопросы, включенные в нее). По каждому из вопросов должно быть указано три раздела: «cлyшaли», «пpeдлoжeнo» и «peшили»;

кто принял участие в собрании и голосовании (количество людей);

решения, принятые на собрании;

подписи председателя, секретаря, членов счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр; п. 4, Разд. II Требований N 44/пр)

место хранения протоколов собраний, решений собственников по вопросам голосования. В течение 5 дней после проведения собрания управляющая организация передает протоколы в Государственную жилищную инспекцию, где они и хранятся. Электронные копии протокола управляющие компании размещают в ГИС ЖКХ. Копии протоколов могут оставаться у управляющей организации или у жильцов.

приложения к протоколу:

реестр собственников МКД;

копия уведомления о проведении общего собрания;

реестр доставки уведомлений жильцам;

список присутствовавших на собрании (ФИО, номера квартир, реквизиты правоустанавливающих документов, доли, подписи);

список приглашенных экспертов и их паспортные данные;

если в собрании принимали участие лица по доверенности – сами доверенности или копии;

документы, которые были предметом обсуждения на собрании;

список жильцов, которым отправлены решения собрания – в случае если не информируют жильцов при помощи стендов в подъезде.

Протокол общего собрания собственников по результатам проведения собрания в очной форме

Протокол общего собрания собственников по результатам проведения собрания в заочной форме

Оставьте один экземпляр протокола в надежном месте, место определите с собственниками на голосовании. Это может быть квартира председателя или секретаря.

Не позднее 10 дней после даты собрания инициатор должен:

направить оригиналы решений и протокола в УК, правление ТСЖ или ЖСК; в случае непосредственного управления домом – напрямую в орган жилищного надзора. При необходимости передать копии решений и протокола в ресурсоснабжающую организацию и оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 4 Порядка, утв. Приказом Минстроя России N 44/пр).

поместить решения и протокол в подъезде на видном месте, а также на сайте, чтобы все собственники смогли ознакомиться.

Принятые на собрании решения обязательны для исполнения всеми собственниками (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).