Bezopasnost-yug.ru

Безопасность ЮГ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое упрощенное производство в арбитражном процессе (АПК)

Как сказано выше, под упрощенным порядком понимается производство, которое проходит без заседаний и основывается исключительно на переданных доказательствах. Важно отметить, что требования истца должны иметь бесспорный характер или признаваться ответчиком.

Данный порядок применяется, только если участник дела был извещен должным образом и мог познакомиться с материалами, а также представить возражения (при их наличии). Оповещение должным образом – это наличие у суда информации, что адресат получил на руки копию определения о принятии иска и проведению его рассмотрения. Если эти сведения отсутствует, спор разбирается по стандартным правилам.

В чем преимущества упрощенного производства в АПК? Особенности

Среди положительных характеристик этой формы судопроизводства такие особенности, как:

  • гарантированное снижение издержек;
  • сокращение сроков разбирательства;
  • более быстрое предоставление защиты и восстановление нарушенных прав;
  • низкая вероятность затягивания процесса.

В целом, описываемый порядок введен, чтобы повысить доступность правосудия.

Порядок упрощенного рассмотрения дел в АПК

Чтобы возбудить дело, суд издает определение. Об этом обязательно извещаются стороны. Ст. 226 АПК РФ закрепляет, что рассмотрение конфликтной ситуации происходит согласно стандартным правилам, но с учетом особенностей, установленных гл. 29 того же кодекса. Характеристики, которые отличает упрощенный режим, перечислены ниже:

  1. Отсутствие судебного заседания в общем смысле этого слова. Это значит, что стороны не оповещаются о его месте и времени. Однако суд обязательно размещает информацию о ходе разбирательства в интернете на своем официальном сайте. При этом доступ к данным предоставляется лишь участника конфликта.
  2. Протоколирование не идет ни в какой форме (письменной или аудио).
  3. Состязательность реализуется за счет представления документов как истцом, так и ответчиком.
  4. Правила, касающиеся отложения заседания, объявления в нем перерыва, не применяются. Предварительное рассмотрение также не осуществляется.

Для принятия решения судья оценивает представленные ему доказательства и документы. Сделать это нужно в четко установленные сроки:

  • 15 дней – на отправку ответчиком отзыва на иск, предоставление доказательств, обосновывающих требования или возражения, обеими сторонами;
  • 30 дней – для отправки документов, поясняющих и дополняющих требования. Однако речь уже не идет о новых доказательствах.

При исчислении срока необходимо обязательно принимать во внимание время, затрачиваемое на доставку, если вся документация отправляется почтой. Пропуск указанного периода из-за длительности пересылки не считается уважительным. Обратим внимание, что, исходя из практики, истец представляет доказательства в момент подачи иска, а ответчик – при отправке отзыва на иск.

Истец и ответчик вправе закончить конфликт подписанием мирового соглашения. Об этом они уведомляют арбитражный суд. Однако отправить информацию нужно до истечения срока рассмотрения . В подобной ситуации судья назначает заседание, чтобы в ходе него утвердить договоренность. Если по каким-то причинам соглашение не принято, разбирательство продолжается, но ведется уже по правилам стандартного разбирательства. В некоторых случаях – согласно требованиям административного судопроизводства.

Сроки рассмотрения арбитражных дел в упрощенном судопроизводстве

Упрощенное производство в арбитражном процессе проходит под руководством судьи, который проводит его самостоятельно. Срок, зафиксированный в АПК, не может превышать 2 месяцев с момента подачи заявления. Указанный период не продлевается. Исключением являются лишь ситуации, четко предусмотренные арбитражным процессуальным кодексом. Там говорится об участии иностранных лиц. Если они временно находятся или проживают за пределами РФ, то их оповещают о разбирательстве, после чего срок продлевается не более чем на полгода.

Читать еще:  Какая расписка имеет юридическую силу в суде

Какие дела могут рассматриваться в упрощенном порядке?

В описываемом порядке разрешаются споры:

  • о взыскании, если стоимость иска не выше 500 тысяч (для компаний) и 250 тысяч (для ИП). Планируется, что в этом году порог увеличится;
  • о привлечении к ответственности, если санкцией предусмотрен только штраф не выше 100 тысяч;
  • о принудительной уплате платежей, размер которых не выше 200 тысяч;
  • об оспаривании неправомерных актов органов, имеющих публичные полномочия, если они связаны с финансовыми взысканиями;
  • о неисполнении финансовых обязательств, установленных заключенным соглашением.

Какие дела никогда не рассматриваются в упрощенном производстве арбитражных процессов?

Упрощенное производство не проводится по отношению к следующим делам:

  • имеющих корпоративный характер;
  • нацеленных на защиту нескольких лиц, а не одного человека (компании);
  • касающимся государственной тайной;
  • для разрешения которых необходим вызов свидетелей, осмотр доказательств, проведение экспертиз;
  • касающихся третьих лиц, если их права теоретически могут быть задеты вынесенным решением.

Подобный режим также не подходит, если рассмотрение дела не будет эффективным. Когда истец подает заявление, но его вопрос не может разбираться в упрощенном режиме, суд начинает производство по общим правилам.

Нормативные документы и разъяснения о применении упрощенного производства

Основным документом, определяющим упрощенное производство в арбитражных судах, является Арбитражный процессуальный Кодекс РФ. Глава 29 полностью посвящена порядку применения этого судебного процесса.

Верховный суд своим Постановлением Пленума от 18.04.2017 N 10 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве” разъяснил порядок применения упрощенного производства в двух процессах.

Указанные разъяснения постоянно актуализируются, что дает возможность быть в курсе последних изменений и толкований правоприменительной практики. В настоящей статье проанализированы нормы, касающиеся именно арбитражного процесса.

Когда нельзя применять «упрощенку»?

Нельзя рассматривать по «упрощенке» дела (п.4 и п.5 ст.227 АПК РФ):

  • рассмотрение которых может привести к разглашению государственной тайны;
  • по которым необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

Например, в одном из споров судьи пришли к выводу, что рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства не позволит установить обстоятельства дела, способные повлиять на принимаемое решение.

То есть без выяснения всех обстоятельств спорных правоотношений сторон, представления сторонами дополнительных доказательств, проверить правильность расчета исковых требований и правомерность исковых требований невозможно, в связи с чем рассмотрение спора по «упрощенке» не способствовало полному и всестороннему рассмотрению дела (Постановление Тринадцатого ААС от 23.09.2019 г. №А56-164832/2018);

  • заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
  • об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции;
  • о несостоятельности (банкротстве);
  • по корпоративным спорам;
  • о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • связанные с обращением взыскания на средства бюджетов.
Читать еще:  Можно ли использовать диктофон в суде

Суд в течение 5 дней изготовит решение в полном объеме. Оно, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия.

ВАЖНО ДЛЯ ОТВЕТЧИКОВ:
Если Вы пропустили срок 15 дней на обжалование решения, то Вы имеете право на подачу апелляционной жалобы, заявив отдельно ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Немного о мировом соглашении.

Стороны могут воспользоваться своим правом и заключить мировое соглашение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.
В случае, если каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в таком порядке направит в арбитражный суд, в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения.
Суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения.

Упрощенное производство в арбитражном суде ускоряет рассмотрение дела. Особенно если ответчик согласен с суммой долга или выполнением взятых на себя обязательств, но в силу каких-либо причин не исполняет свои обязательства вовремя.

Особенности принятия решений в порядке упрощенного производства

В статье 228 АПК РФ предусмотрены правила принятия решений на основании доказательств. Они должны быть представлены в определенные сроки или за их пределами при наличии не зависящих от стороны обстоятельств. В этом случае не применяются средства аудиозаписи. Также не составляется письменный протокол.

Судебное заседание по делам упрощенного производства не проводится. Датой изготовления решения является дата принятия решения. Оно осуществляется после истечения сроков для представления в суд доказательств и других документов. Решение по делу на второй день размещается в сети интернет. Как правило, на практике, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Порядок обжалования решений арбитражного суда установлен в статье 229 АПК РФ. При этом решения по делам о привлечении к административной ответственности можно обжаловать в кассационном порядке при наличии определенных оснований. Они указаны в части 4 статьи 288 АПК РФ. Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления или о прекращении производства по делу также можно обжаловать по правилам части 3 статьи 229 АПК РФ.

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда рассматриваются судом апелляционной инстанции по общим правилам. Они предусматривают проведение судебного заседания. Участвующие в нем лица извещаются путем отправки копий определения о принятии апелляционной жалобы к производству. На заседании ведется протокол. Дело рассматривается судьей единолично, хотя для апелляционного производства характерно коллективное рассмотрение.

Упрощенный порядок судопроизводства является эффективным способом защиты интересов граждан в суде. Он позволяет не тратить время на поездки в арбитражный суд и исключает задержки в принятии решения из-за переноса заседаний или неявки сторон. Теперь можно по компьютеру отправить в суд исковое заявление и ознакомиться с вынесенным решением суда. Упрощенное судопроизводство позволило уменьшить нагрузку на судей по разбирательству незначительных дел. Они могут уделить больше внимания сложным и ответственным делам. Но, вся проблема упрощенного порядка заключается в том, что сложные дела попадаются и при незначительных суммах, в этих случаях, как правило, суд по истечении двухмесячного срока переходит к общему порядку рассмотрения дела. В результате, мы получаем большую потерю времени, так как истцам или ответчикам надо подождать пока пройдет упрощенный порядок, а затем ещё и поучаствовать в немалом количестве судебных заседаний.

Читать еще:  Обращение в суд по месту жительства истца

Автор статьи: юрист «Правового бюро «ТРИБУН» Самохин С.В.

Юридическая фирма «Правовое бюро «ТРИБУН». Все права защищены.

Основания для перехода из упрощенного в обычное производства

Арбитражный процессуальный кодекс предусматривает следующие основания перехода из упрощенного производства в обычное:

  • суд удовлетворил ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования в отношении предмета спора о вступлении в дело;
  • судьей было принято встречное исковое заявление, требования которого не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства;
  • упрощенное производство по делу может привести к разглашению государственной тайны;
  • суду необходимо исследовать доказательства по мету их нахождения, заслушать показания свидетелей, выяснить или исследовать дополнительные обстоятельства, а также осмотреть, назначить судебную экспертизу;
  • заявленное участником суда требование может нарушить права и законные интересы других лиц, поскольку связано с иными требованиями к другим лицам или актом суда, приятым по данному делу;
  • если в ходе рассмотрения дела ситец заявит ходатайство об увеличении размера требований, что приведет к превышению цены иска в размерах — 50 000 руб. – для ИП и 500 000 руб. – для юридических лиц. Если цена иска не превысит указанных пределов, то суд разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела по общим правилам учитывая возможность ответчика возразить и представить соответствующие доказательства своей позиции.

Обжалование решения

Срок обжалования судебного решения увеличен. Если раньше он составлял 10, то теперь 15 рабочих дней:

  • со дня принятия решения, если оно не составлялось в полном объеме (абз. 1 ч. 3 ст. 229 АПК РФ);
  • со дня принятия решения в полном объеме, если таковое составлялось (абз. 2 ч. 3, абз. 1 ч. 4 ст. 229 АПК РФ).

Теперь для подготовки апелляционной жалобы времени стало немного больше.

Тем не менее, решение суда подлежит немедленному исполнению. Поэтому за выдачей исполнительного листа можно обратиться не дожидаясь обжалования ответчиком.

Правила рассмотрения апелляционной жалобы тоже уточнились.

Как и раньше суд рассматривает апелляционную жалобу без вызова сторон. Но стороны могут быть вызваны, если суд посчитает это необходимым с учетом сложности дела (ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ).

Напомню, что дело, как и раньше, рассматривает один судья, а не коллегия.

Решение можно обжаловать и в кассационном порядке. Можно, но сложно. Пересмотр дела возможен при нарушении норм процессуального права, являющемся безусловным основанием для отмены решения или постановления. Основания указаны в ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Точно также дело рассматривается без вызова сторон, но суд вправе вызвать их, если сочтет нужным, учитывая сложность дела (ч. 2 ст. 288.2 АПК РФ).

Спасибо за прочтение статьи, желаю удачи в судебных процессах. Если статья понравилась, делитесь ею в социальных сетях, комментируйте и задавайте вопросы. До встречи!

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector