Bezopasnost-yug.ru

Безопасность ЮГ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое право оперативного управления имуществом

Что такое право оперативного управления имуществом?

Право оперативного управления недвижимым имуществом — ограниченное право для учреждений и казённых предприятий распоряжаться закреплённым за ними имуществом в соответствии с законом или с согласия собственника.

То есть, если за организацией закреплено здание, земельный участок, оборудование или автомобиль, она не имеет права распоряжаться ими по своему усмотрению.

Учреждение пользуется закреплённой недвижимостью безвозмездно. По этой схеме чаще всего работают:

  • школы;
  • детские сады;
  • дворцы культуры;
  • больницы;
  • предприятия ЖКХ и т.п.

Отражение в бухгалтерском учете недвижимого имущества до государственной регистрации права оперативного управления

Автор: А. Павелин

Комментарий к Письму Минфина РФ от 14.07.2015 № 02-06-10/40377.

В комментируемом Письме от 14.07.2015 № 02-06-10/40377 Минфин разъясняет вопрос отражения в бухгалтерском учете недвижимого имущества до государственной регистрации права оперативного управления.

Исходя из ч. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий и государственных (муниципальных) учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Иными словами, все имущество государственных (муниципальных) учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления согласно требованиям Гражданского кодекса. Собственником имущества учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование, то есть все имущество государственных (муниципальных) учреждений является государственной или муниципальной собственностью. Земельный участок, необходимый учреждению для выполнения своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации считается имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральной собственностью). Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ст. 215 ГК РФ).

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Кроме того, к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. В статье мы поговорим о бухгалтерском учете объектов недвижимости бюджетных учреждений.

Согласно п. 34 Инструкции № 157н[1] принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации (в том числе в результате принятия решения об их списании) осуществляется, если иное не установлено обозначенной инструкцией, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).

Принятие к учету и выбытие объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ, осуществляются на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку (п. 36 Инструкции № 157н).

Читать еще:  Выкуп арестованного имущества у приставов

Исходя из п. 23 Инструкции № 157н объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости. Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом сумм НДС, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ).

В соответствии с п. 38 Инструкции № 157н объекты недвижимости принимаются к учету в качестве основных средств. Объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы (п. 41 Инструкции № 157н).

В комментируемом письме Минфин отмечает, что отражение объектов основных средств на счете 0 101 10 000 «Основные средства – недвижимое имущество учреждения» до государственной регистрации соответствующего права Инструкцией № 157н не предусмотрено. Вместе с тем в Письме от 08.11.2013 № 02-06-10/47867 финансовое ведомство указывало, что отсутствие свидетельства о государственной регистрации при наличии законно обусловленного права оперативного управления на объект недвижимости не является основанием для неотражения названного объекта в бюджетном учете на соответствующем счете аналитического учета счета 0 101 00 000.

Порядок формирования фактических вложений при определении первоначальной стоимости объекта основного средства на счете 0 106 11 000 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество учреждения» определен п. 47 Инструкции № 157н. Так, в целях определения первоначальной стоимости объекта основного средства при его приобретении за плату, сооружении и (или) изготовлении фактические вложения учреждения формируются с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения, сооружения и (или) изготовления объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ, включая:

Не включаются в сумму фактических вложений общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта основного средства.

Затраты на содержание указанного объекта, понесенные в соответствии с законодательством РФ до получения государственной регистрации (до момента принятия к учету основного средства), нужно отражать на соответствующих счетах счета 0 401 20 000 «Расходы текущего финансового года».

Таким образом, поступление объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации, можно отразить следующим образом:

До государственной регистрации объекта недвижимости

Подписание акта приема-передачи на основании распорядительного акта органа, осуществляющего полномочия собственника

Договор о закреплении имущества на праве оперативного управления может быть заключен только на основании постановления главы муниципалитета (администрации). Право управлять имуществом реализуется только юридическим лицом, которое способно эффективно использовать переданное в оперативное управление имущество, исходя из основного вида деятельности организации.

Читать еще:  Акт осмотра общего имущества многоквартирного дома образец

В договоре оперативного управления недвижимым имуществом прописывается следующая информация.

  1. Данные сторон договора.
  2. Данные предмета договора. Это может быть наименование имущества, его местоположение, технические характеристики, назначение.
  3. Стоимость передаваемого в управление имущества. Ее необходимо учесть на балансе юридического лица.
  4. Конкретные права, которые получает организация в результате передачи имущества в оперативное управление.
  5. Обязанности сторон договора.
  6. Срок действия договора.
  7. Указания по внесению корректировок в договор, если это будет необходимо.
  8. Условия, по которым договор оперативного управления может быть расторгнут досрочно и в одностороннем порядке.
  9. Подписи сторон и скрепление печатями.

К договору на оперативное управление имуществом обязательно прилагается акт приема-передачи. В акте следует указать полный перечень передаваемого в оперативное управление имущества, описать его технические характеристики, фактическое состояние и установленную стоимость.

При передаче в оперативное управление помещения необходимо приложить к документам заверенную копию поэтажного плана здания, в котором оно находится. В ситуации, когда по договору передается все здание, к документам прикладывается технический план здания и земельного участка, на котором оно располагается.

Что включает договор оперативного управления имуществом?

Договор о закреплении имущества на праве оперативного управления может быть заключен только на основании постановления главы муниципалитета (администрации). Право управлять имуществом реализуется только юридическим лицом, которое способно эффективно использовать переданное в оперативное управление имущество, исходя из основного вида деятельности организации.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 302-33-75
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

В договоре оперативного управления недвижимым имуществом прописывается следующая информация.

  1. Данные сторон договора.
  2. Данные предмета договора. Это может быть наименование имущества, его местоположение, технические характеристики, назначение.
  3. Стоимость передаваемого в управление имущества. Ее необходимо учесть на балансе юридического лица.
  4. Конкретные права, которые получает организация в результате передачи имущества в оперативное управление.
  5. Обязанности сторон договора.
  6. Срок действия договора.
  7. Указания по внесению корректировок в договор, если это будет необходимо.
  8. Условия, по которым договор оперативного управления может быть расторгнут досрочно и в одностороннем порядке.
  9. Подписи сторон и скрепление печатями.

К договору на оперативное управление имуществом обязательно прилагается акт приема-передачи. В акте следует указать полный перечень передаваемого в оперативное управление имущества, описать его технические характеристики, фактическое состояние и установленную стоимость.

При передаче в оперативное управление помещения необходимо приложить к документам заверенную копию поэтажного плана здания, в котором оно находится. В ситуации, когда по договору передается все здание, к документам прикладывается технический план здания и земельного участка, на котором оно располагается.

Какие документы прилагаются

Неотъемлемая часть договора на право оперативного управления имуществом – приложение, описывающее переданное имущество, его свойства, особенности. Прилагается техническая документация.

Читать еще:  Как попасть на аукцион конфискованного имущества

В случае передачи недвижимости в приложении нет необходимости, адреса и кадастрового номера вполне достаточно.

При подписании договора обязательно составляется акт приема-передачи. В нем отмечаются особенности, какие-то нюансы, которые могут в будущем оказать влияние на права сторон.


Вправе ли владелец сдавать имущество в аренду?

Ответ зависит от того, что написано в уставных документах и в договоре с собственником. Сделки с имуществом такого рода разрешено заключать с согласия представителя собственника.Дополнительные ограничения устанавливаются собственником с помощью норм закона и договора.

В случае с государственной или муниципальной формой собственности предполагается возможность дачи распорядителем имущества дополнительных указаний относительно его вне норм договора.В судебной практике отмечается право собственника изъять имущество, используемое не по назначению, либо являющееся излишним.

Разрешено изымать имущество, если:

  1. используется не по назначению.
  2. оно не используется;

Закон распространяет это право на объекты, закрепленные собственником или приобретенные за счет средств, которые были им выделены.

Изъятыми ценностями собственник вправе распорядиться так, как считает нужным.

PRO новостройку +7 (499) 653-64-91 (Москва)

Такое право несколько ограничено, поскольку объект не может стать собственностью управителя, и без согласия владельца передаваться по аналогичному договору третьей стороне. Хотите продать дачу? Для этого нужно составить договор, а что он должен включать — читайте в статье.

Сторона, получившая объект недвижимости в оперативное управление должна использовать его по назначению, имеет право ремонтировать, улучшать (с разрешения собственника).

По окончании срока договора, имущество должно быть передано назад со снятием с баланса владельцу в таком же или улучшенном состоянии.

Что такое оперативное управление, смотрите в этом видео:

Возникновение и прекращение прав на оперативное управление

Когда учредение получило в распоряжение имущество от владельца, за ним признаются все права на оперативное управление таким имуществом. Иное же может быть установлено законодательством или прочими решениями собственника.

Когда речь идет о недвижимости, то владеть на праве оперативного управления им учреждение начнет с момента ее государственной регистрации.

Между собственником ценностей и принимающей стороной должен быть заключен договор на право оперативного управления имуществом.

Также законодательными актами либо другими нормативными документами может быть принято решение о прекращении прав над имуществом, находящимся в управлении у конкретной организации. Прекратить данную процедуру можно и по решению собственника, что должно быть оговорено в соответствующих документах.

И после изъятия всего имущества либо его излишков собственник может распоряжаться им по собственному усмотрению.

Стоит понимать, что при наличии оперативного правления любая передача имущества должна быть учтена соответствующим образом. И такие учреждения выступают налогоплательщиками с точки зрения закона.

Системы правления и хозяйственной деятельности на сегодняшний день успешно применяются, хотя и являются несколько устаревшими. Нужны они для того, чтобы сохранить максимальную эффективность производства, получая при этом прибыль.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector